viernes, agosto 24, 2012

Pacto de largo plazo para hacer lo que nunca se ha hecho en el sector eléctrico

Basado en tres grandes frentes de acción, en su discurso de toma de posesión el presidente Danilo Medina adelantó: “Nos proponemos firmar un pacto de largo plazo y cambiar radicalmente el esquema actual del subsidio.” Debe ser evidente que el pacto de largo plazo necesita estar diseñado para acabar de una vez por todas con la excesivamente prolongada crisis sistémica de grandes proporciones del sector eléctrico.

Anticipando la urgente necesidad de dicho pacto que va mucho más allá del esquema de subsidio, muy cortésmente, los invito a leer el artículo Lo que nunca se ha hecho en el sector eléctrico. El mismo explica claramente en que consiste la reforma integral del sector eléctrico que nunca se ha hecho para reestructurarlo correctamente.

Asimismo, los invito a leer la nota El presidente Medina necesita declarar la última quiebra de la CDEEE que responde al artículo de Bernardo Castellanos La quiebra del sector eléctrico tiene atrapado a Danilo Medina. Dicha nota destaca un aspecto clave de lo que nunca se ha hecho.

jueves, agosto 23, 2012

El presidente Medina necesita declarar la última quiebra de la CDEEE

Bernardo Castellanos envió su artículo La quiebra del sector eléctrico tiene atrapado a Danilo Medina, por correo electrónico a un grupo con el que asiduamente interactúa. El subtitular del mismo expresa que "El Gobierno se verá forzado a seguir inyectando cuantiosos recursos años tras años al sector eléctrico en forma de subsidio directo, ya que de lo contrario la alternativa sería el apagón total."

En vez de esas dos alternativas tan pesimistas, que extienden aun más la excesivamente prolongada crisis sistémica de grandes proporciones del sector eléctrico, lo que sigue es una alternativa muy optimista que le sugiere al presidente Danilo Medina declarar finalmente la última quiebra de la CDEEE, así como poner en vigencia una nueva la Ley General de Electricidad que complete el mercado y lo haga altamente funcional para terminar de una vez por todas con dicha crisis sistémica:

Bernardo,

Muchas gracias por enviarme tu artículo. En respuesta, te entrego a continuación un ramo de olivo.

Podemos olvidarnos de seguir satanizando el Acuerdo de Madrid. La satanización es previa a ese Acuerdo. Su fuente está en la forma de pensar de los que toman decisiones, que son una parte integral del sistema o mejor dicho en nuestro caso el anti-sistema.

La quiebra de la CDE atrapó a Balaguer. La quiebra de la CDEEE atrapó a Leonel y a Hipólito. En su discurso de toma de posesión Medina dejó entrever que va a seguir atrapado con la CDEEE. Sin embargo, Medina SI tiene la salida de olvidarse completamente de la CDEEE.

Como estaba quebrada desde mucho antes de la Capitalización, es a la CDE y únicamente a la CDE que necesitamos satanizar. El mayor crimen que se ha hecho a la República Dominicana es entonces el renacimiento de la satanizada CDE con la CDEEE. Tanto Radhamés Segura, César Sánchez y Celso Marranzini quisieron y lograron extender la vida útil de la CDE con la CDEEE. Ante el descubrimiento de que la garantía de la electricidad barata empezó a desaparecer en 1972, con la crisis del petróleo, ahora sabemos que ni la CDE y mucho menos la CDEEE tenían ninguna razón de ser desde entonces.

El presidente Danilo Medina estará atrapado con la CDEEE si piensa como Segura, Sánchez y Marranzini para seguir manteniendo el mercado incompleto de la Capitalización y la competencia a largo plazo. Sin embargo, podemos desarrollar un mercado completo y altamente funcional con competencia a corto y largo plazos que es la salida que SÍ tiene el presidente Medina y todos los dominicanos a la excesivamente prolongada crisis sistémica de grandes proporciones que se debe a la CDE y CDEEE que deben ser satanizadas.

En 1996, dije en INDOTEC (ver página 10 en http://grupomillenium.org/Charla%20INDOTEC.pdf ) que “La transmisión debe ser transferida vía licitación a una firma experimentada altamente solvente moral y económicamente. Mi opinión personal es que si de deja la transmisión en manos del Estado, se corre el peligro de mantener viva una CDE residual.” Pero no me escucharon entonces, ni en reiteradas veces posteriormente.

Abrazos,

José Antonio
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miércoles, agosto 22, 2012

Borrador: Mientras más eficiencia en el anti-sistema socio eléctrico, peores los resultados

Aunque mucha gente ya lo infiera, quiero dejar constancia de que mi mayor ambición es la que Collins y Hansen describen en su libro, Great by Choice (sobresaliente por elección), como de Nivel 5, de “… gente que canalizan su ego y su intensidad hacia algo mayor y más duradero que ellos mismos.” Collins agrega que “… no cabe duda que son ambiciosos, pero para un propósito que va más allá de ellos mismos, sea construyendo una empresa sobresaliente, cambiando el mundo, o logrando algún objeto sobresaliente que finalmente no es sobre ellos mismos.”

Sin embargo, no niego que, tarde o temprano, como sucede con los atletas, podría llegarme fama, dinero, poder o una combinación de los anteriores, como justa compensación por lo que subjetivamente entiendo es un gran esfuerzo intelectual y sacrificios familiares que he realizado por un mundo mejor, especialmente para la gente de la Hispaniola.

Este borrador, abierto a ser perfeccionado, es con la intención de socializar que sería un crimen lesa patria desaprovechar las grandes oportunidades que ofrece la crisis.

Mientras más eficiencia en el anti-sistema socio eléctrico, peores los resultados

La gran mayoría de la sociedad dominicana parece haber comprado la idea defectuosa de que con la voluntad de cumplir la Ley General de Electricidad es más que suficiente. Así entiendo lo consideran también los que dicen representar a los consumidores, cuando responden con una actitud conformista diciendo “… que se aplique la que hay, que nunca lo han hecho.”

El problema es que la trampa de la ley eléctrica está diseñada bajo la obsoleta garantía de la energía barata. Además, con la gerencia de día a día se sigue dando prioridad al mercado mayorista, posponiendo reiteradamente por más de 12 años necesidades urgentes de los clientes (ahora regulados) que se resuelven con la competencia a corto plazo. Esta competencia introduce un círculo virtuoso en que se refuerzan mutuamente los mercados minorista y mayorista.

Espero que este artículo ayude a cambiar la actitud conformista de mucha gente, pero especialmente, los representantes de los consumidores que parecen limitarse a declaraciones sin mayores consecuencias que afecten positivamente la realidad de sus representados. Esas declaraciones, por ejemplo, informan de tiempo en tiempo: la deuda que inducen los apagones; exigen la competencia a largo plazo entre generadores, como obliga la ley, basada en la defectuosa suposición de la energía barata.

Desde el punto de vista sistémico, los modelos mentales de los administradores y los representantes de los consumidores son parte integral del sistema o antisistema, según corresponda. Veremos aquí como la ley eléctrica vigente permite exhibir una mayor eficiencia en el mercado mayorista, resultando mucho peor para El anti-sistema socio-eléctrico del conjunto.

En un mundo en que desapareció la garantía de la energía barata, la ilusión engañosa de esa garantía incrementa las ganancias privadas del mercado mayorista al tiempo que aumenta muchísimo más las pérdidas socializadas del mercado minorista, que necesariamente incluye la destrucción de valor que ocasionan los apagones. Cabe indicar que aun cumpliendo la disposición que compensa a los consumidores prevista en la ley, la situación seguiría siendo muy desventajosa para el mercado minorista.

La desventaja anterior es el resultado de una compensación promedio que no refleja el valor de la electricidad en el corto plazo. Eso es especialmente problemático en un mundo basado en la garantía de la información barata porque bloquea la oportunidad de tomar en cuenta el precio real de mercado, que incentivaría diseños innovadores con potencial de exportación.

Uno de los logros más importantes que ha exhibido el sector eléctrico ha sido la reducción de los apagones generales. Las ganancias de ese logro son exclusivamente del mercado mayorista, ya que para lograrlo se transfiere una parte substancial del muy costoso riesgo de falla del anti-sistema al mercado minorista, dando apagones a diestra y siniestra en el mercado minorista, amparados, por ejemplo, en la defectuosa y abusiva receta del CRI que indirectamente reduce de forma ficticia el precio mayorista, sin tomar en cuenta la gigantesca destrucción de valor a los clientes y a la sociedad.

La reducción arbitraria con un tope al precio mayorista, amparada también en la referida ilusión, hace que una parte substancial del subsidio que se le factura al gobierno se lo apropie el mercado mayorista. En la medida que se aumenta la eficiencia en el anti-sistema, mayor es el subsidio a dicho mercado.

El mercado mayorista se beneficia de dos clases generales de subsidio. El bien conocido subsidio que paga el gobierno con el presupuesto y también, de tiempo en tiempo, con aumentos significativos de la deuda externa. El otro subsidio es el que ofrecen los consumidores del mercado minorista al mercado mayorista y que destruye con los apagones una inmensa cantidad de valor económico.

lunes, agosto 20, 2012

Sugerencia al Administrador de EDESUR Hipólito Núñez

En respuesta a la noticia Nuevo administrador de EDESUR asegura está preparado para asumir retos del sector eléctrico, le hago la siguiente sugerencia:

La experiencia en la gestión de día a día es muy importante pero insuficiente para asumir los retos, porque la causa raíz del "drama financiero que vive" EDESUR y también EDENORTE y EDEESTE es la Ley General de Electricidad que privatiza las ganancias en el mercado mayorista y socializa las pérdidas en el mercado minorista.
Mi sugerencia es que no trabaje en contra de la corriente para estar siempre cansado, "corrigiendo lo que está mal," cuando estamos en uno de los pocos momentos históricos en que existe la magnifica oportunidad para transformar el sector con una ley eléctrica diseñada a favor de la corriente "para hacer lo que nunca se ha hecho." Sería un crimen lesa patria desaprovechar las grandes oportunidades que ofrece la crisis.
Texto completo de la noticia:

Hipólito Núñez, nuevo administrador de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur (EDESUR), aseguró hoy que está preparado para asumir los retos del sector eléctrico porque tiene bastante experiencia.

Tras asumir el cargo, Núñez defendió la calidad de los técnicos y profesionales dominicanos.

Por otro lado, Marcelo Silva, administrador saliente de EDESUR, “reconoció el drama financiero que vive la institución”. Aún así Silva se mostró satisfecho con los resultados obtenidos en su gestión..


sábado, agosto 18, 2012

El presidente Medina dio más detalles de la cuenta en su política eléctrica

La noticia Expertos abogan por reforma a Ley de Electricidad, publicada en el periódico Hoy, escrita por UBALDO GUZMAN MOLINA, no le hace justicia a las grandes diferencias que existen en los planteamientos entre los dos expertos. Tomado del contexto del artículo Sugerencias sobre la estrategia del sector eléctrico y el discurso del presidente Danilo Medina, la noticia dice:

... Vanderhorst dijo que los tres frentes del gobierno están dirigidos a las pérdidas, la generación de costo bajo y la regulación del sector.

“Lamentablemente con ese enfoque no se aborda el problema fundamental que ha persistido desde mucho antes de la reestructuración, evidentemente defectuosa, del sector que llamamos capitalización”, sostiene.
Esos tres frentes, dijo, abordan tres síntomas de la crisis de grandes proporciones que afecta toda la economía del país, pero no se enfrenta la imperiosa necesidad de cambiar la ley.

Cree que el sector necesita iniciar una gran transformación antes de poder emplear la gerencia con la mayor eficacia.

Dijo que los primeros cien  días del gobierno son claves para empezar a resolver la crisis del sector.
No obstante ser cierta la interpretación que aparece en la noticia, las grandes diferencias se pueden resumir en el Zoom, que dice "Faltan detalles." En realidad hay más detalles de la cuenta que nacen de tratar los tres síntomas por separado. En su contexto apropiado, dicho artículo anticipa que "Esa solución integral es totalmente diferente, porque usando la garantía de la información cada vez más barata aprovecha grandes oportunidades de agregar valor que existen en las interacciones de los tres síntomas y que pueden cambiar grandemente la naturaleza de esos síntomas luego de reestructurar correctamente el sector."

viernes, agosto 17, 2012

Sugerencias sobre la estrategia del sector eléctrico y el discurso del presidente Danilo Medina

Segunda actualización. Quinta decisión plenaria de los actores convocados al Pacto Eléctrico: hacer la energía limpia nuestra marca-país. De que la energía límpia se puede hacer nuestra marca-país, hay una razón interna, que es en la que se concrentra esta nota. Hay también una razón externa, mucho más importante para la humanidad, que aparece en la nota La reestructuración del mercado global para desarmar la Tercera Depresión puede empezar con el Pacto Eléctrico.



Con base a la nota Cuarta decisión plenaria de los actores convocados al Pacto Eléctrico: libre mercado sistémico de electricidad, aquí se da seguimiento a su "Tercera actualización. Disolución del reto del Director CNE a Isa Conde para modificar reglamento de energías renovables," que se inicia así:
Aquí y debajo de la noticia Director CNE reta a Isa Conde e insiste en modificar reglamento de energías renovables, publicada hoy mismo 16 de enero de 2016, en Acento, se responde como verán a continuación que ese reto basado en el actual paradigma desintegrador de la Ley General de Electridad 125-01 desaparece o sea que no necesita solución, que es lo que sugiere disolución, cuando se cambia al paradigma integrador del modelo marco de la Electricidad con Valor Agregado que impulsa el libre mercado sistémico o sobresaliente de electricidad.
En adición relativo a lo que aparece en la primera actualización de esta nota, sugerimos encarecidamente que ASOFER tome en consideración las dos razones para hacer la energía límpia nuestra marca-país para actualizar su campaña #QuieroEnergíaLimpia, que en este momento solo se centra en los beneficios que le produce a los autoproductores la Medición Neta, bajo la primacía de los intereses de las partes que mantiene el paradigma desintegrador, en vez de los intereses del todo, por lo que se puede perder la urgencia necesaria para no solo salvar el Pacto Eléctrico, sino para convertirlo en nuestra marca-país. No obstante, es probable que el proceso de transición al libre mercado sistémico competitivo se adopte temporalmente la Medición Neta.

Amparando la razón interna, se envió el siguiente mensaje por correo electrónico con el asunto "Sentido de urgencia del Pacto Eléctrico: ejemplo para desarrollar estrategias exitosas en Educación, Salud y Justicia," que dice así:
A todos los actores y expertos convocados,

¡Buena tarde!,

Como pueden constatar el fracaso del Pacto Educativo, que se explica claramente en la nota ¿Tendrá culpa el empresario macbethiano del trabajo podrido o ningún trabajo para los indignados?, pueden ver también un párrafo que dice:

Lo anterior aclara el carácter de urgencia que tiene la estrategia ya definida que salva el Pacto Eléctrico. Aprovechando toda la experiencia acumalada desde entonces, a los trabajos de arquitecturía en educación y salud, podemos agregar el que sugiere la nota Como en el Pacto Eléctrico, llevemos el anti-sistema judicial "a donde sucede la magia." Es así como con un Pacto Eléctrico que sirva de marca-país estamos ya preparados para desarrollar esas tres estrategias adicionales.

Saludos muy cordiales,

José Antonio Vanderhorst Silverio, Ph.D.
Consulting engineer on systems architecting
Servant-leader Dominican and global citizen

Primera actualización. Sea usted el jurado. "Lo de Catalina no es una elección; no había otra opción," Este es un adelanto que puede ser seguido por otra actualización, con el propósito de que los sectores convocados al Pacto Eléctrico puedan juzgar por si mismos que había la posibilidad de otra opción, basada en las sugerencias de agosto de 2012, que aparece en el texto inicial de esta nota.




De esas sugerencias han emergido cuatro decisiones plenarias para asignar a los cuatro primeros Puntos Básicos con base a un paradigma integrador. Es así como se puede salvar el Pacto Eléctrico que estaba destinado al fracaso porque prácticamente todo el proceso hasta la fecha ha sido realizado bajo la mala influencia del paradigma desintegrador que se articula con la estructura anti-sistémica de la Ley General de Electricdad 125-01,

La introducción de la noticia Bichara explica proceso plantas a carbón; dice realidad no puede ser inventada, redactada por Adelaida Martínez R., dice lo siguiente:
Rubén Jiménez Bichara, vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas y Estatales (CDEEE), quien estuvo este domingo en Los Sabios en la Z, donde se debatió sobre el sector eléctrico y la instalación de plantas generadoras, dijo que “la diversificación de la matriz es un objeto que compartimos, igual que la de opiniones diversas que respetamos, pero la realidad no puede ser inventada".
Al respecto del paradigma que sugiere su mala influencia, dicha noticia dice lo siguiente:
Lo de Catalina no es una elección; no había otra opción

Para los que se han preguntado por qué no fue a gas natural el proyecto de generación, Jiménez Bichara reveló que el mismo presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, en una reunión, dijo que tal vez para el 2020 podría tenerse gas natural.

“Mientras tanto, había que buscar una solución, cuando escuchamos estos proyectos, teníamos que escoger el que podía hacerse al más corto plazo”, dijo y, agregó, que son cosas que llegan, se ponderan, se analizan o se descartan y, eso de Catalina no es una elección, es que no había una opción diferente”.

Reiteró que es necesario cerrar con el tema de la generación que es el cabezote de la solución real.

“Siempre he sido consistente que fue una forma … estamos generando a buen precio, eso nos va a permitir mitigar todo ese retraso del subsidio. No es lo mismo buscar 1,500 millones que buscar 500 millones de subsidio.
Dentro del adelanto, incluyo también la noticia Experto en el sector eléctrico explica por qué en la generación nos han engañado. A seguidas aparecen los dos últimos párrafos de la misma:
Señaló que el punto fundamental es que los precios a largo plazo eran estables, y que en ese entonces “podíamos definir una tarifa y hacer ajustes incrementales, pero sabíamos más o menos por adelantado cuánto iba a costar la electricidad por adelantado, pero eso se perdió cuando los precios del petróleo se volvieron inestables”.

“Vuelvo con mi esquema, y es la diferencia entre el pensamiento Cartesiano y el Sistémico, en el primero, las tarifas se podrían definir a largo plazo, pero un profesor demostró en los 80 que ya no se podía, que lo importante eran los precios de oportunidad, y todos debían definirse a partir de los precios spot”, explicó.
Sugerencias sobre la estrategia del sector eléctrico y el discurso del presidente Danilo Medina

Aunque lo que se aconseja es dar el beneficio de la duda a las iniciativas del discurso del presidente Medina, muy respetuosa y responsablemente, y con amplio conocimiento de causa, a continuación voy a tratar de dar a la luz pública una sugerencia contraria a la que esbozó ayer el primer mandatario sobre la estrategia del sector eléctrico.

Los primeros 100 días del gobierno son claves para empezar a resolver la excesivamente prolongada crisis sistémica de grandes proporciones del sector eléctrico que afecta a la República Dominicana. Necesitamos hacer conciencia de que la ilusión de la energía barata es sumamente contraria al bienestar de la población.

Esa ilusión se basa en el engaño de que existen las condiciones para cambiar la matriz de la generación hacia la energía barata, sin tomar en cuenta los gigantescos riesgos que involucran para el país en un mundo que sigue una transformación radicalmente diferente al pasado.

Si en esos 100 días no se introducen las mejores medidas para reactivar la economía, verán a continuación que estamos destinados a otro gran fracaso en el sector eléctrico. Es en esos 100 días que hay que negociar con el FMI. Nada es más importante en la agenda con el FMI. Este es el único momento en que los sectores productivos están dispuestos a aceptar una medida a favor del país sobre el sector eléctrico.

A lo mejor con la mejor intención para mantener la continuidad del Estado en el traspaso de mando, el enfoque que los asesores del presidente Danilo Medina sugirieron sigue manteniendo los mismos principios concentrados en la gerencia de tres frentes independientes separados sin todavía integrar el sector como un todo.

Así, entiendo que el problema del frente de las distribuidoras son las pérdidas; el problema del frente de la generación es la falta de generación de bajo costo; y el problema del frente de la regulación e institucionalidad del sector es hacer cumplir la ley general de electricidad vigente.

Lamentablemente, con ese enfoque no se aborda el problema fundamental que ha persistido desde mucho antes de la reestructuración evidentemente defectuosa del sector que llamamos Capitalización. En vez de ello, esos frentes abordan tres síntomas de la crisis sistémica de grandes proporciones que afecta toda la economía del país, al tiempo que no se enfrenta la imperiosa necesidad de cambiar la ley que necesitamos tomar en cuenta con la mayor brevedad para negociar un acuerdo favorable con la banca multilateral.

Definitivamente ese enfoque no se compadece con la declaración de liderazgo del discurso del presidente Medina, que dice “Por eso, he decidido declarar al sector eléctrico de 'Alta y Estratégica Prioridad para el Desarrollo Económico Nacional.'" Para que esa declaración esté acorde con la realidad, se necesita iniciar una gran transformación del sector antes de poder emplear con la mayor eficacia y eficiencia la gerencia de día a día.

Para poder cumplir con la mencionada declaración de 'Alta y Estratégica Prioridad para el Desarrollo Económico Nacional,'" el gobierno debería concentrar su atención solamente en el sector eléctrico en su conjunto, que es el único todo fundamental para definir una solución integral. Esa solución integral es totalmente diferente, porque usando la garantía de la información cada vez más barata aprovecha grandes oportunidades de agregar valor que existen en las interacciones de los tres síntomas y que pueden cambiar grandemente la naturaleza de esos síntomas luego de reestructurar correctamente el sector.

En la era industrial el insumo barato para impulsar el desarrollo fue cambiando cada 50 a 60 años del algodón, al carbón, al acero y el petróleo. En la era post industrial, que sugiero es la era sistémica, el primer insumo barato es la información.

Lamentablemente la suposición de que “Sin electricidad no hay desarrollo, es así de sencillo,” necesita revisarse. Ya que desapareció la garantía de la electricidad barata, para los próximos 30 a 40 años la nueva suposición es “sin información no hay desarrollo.”

Hay dos lecturas, una mala y una buena, en lo que el presidente Medina afirmó, cuando dijo que “Parece mentira, que en la segunda década del siglo XXI tengamos que decirlo, y lo cierto es que no podemos esperar más para encarar con voluntad definitiva este problema.” La mala: tenemos que reconocer que esa es una oportunidad del pasado que se perdió al desaparecer la garantía de la energía barata. La buena: para encarar ese problema con voluntad definitiva debemos y podemos hacerlo con base a las grandes oportunidades que ofrece la garantía de la información barata.

La sugerida solución estructural le ofrece al país grandes ventajas del desarrollo de nuevos negocios y empleos con vocación para la exportación de bienes y servicios en el mercado global. Como parte de un enfoque integral de la economía en su conjunto, al agregar impuestos a la energía, aparece una fuente importante de recursos (un tema muy comentado del discurso) para la reforma fiscal, para la educación y para el bienestar del pueblo.

Enfocar el problema como gerente de día a día, sin antes reestructurar adecuadamente el sector para ir a favor de la corriente aprovechando la garantía de la información barata, no deja otra salida que seguir administrando contra la corriente impuesta por la desaparición de la energía barata, tal como lo han hecho y fracasado las sucesivas administraciones de Montás, Segura, Sánchez y Marranzini, que le han costado al país posiblemente una gran proporción de la posibilidad de desarrollo.

miércoles, agosto 15, 2012

La electricidad en la antesala del nuevo gobierno

Los tres primeros párrafos de plan de gobierno que se instalará mañana, son anticipados por el Editorial del Listín Diario En la antesala del nuevo gobierno:

“El licenciado Danilo Medina toma posesión mañana como Presidente de la República con un portafolios muy puntual de las medidas que piensa impulsar en sus primeros cien días de mandato.”

“Coinciden, en su mayoría, con las que figuran en las agendas de las medidas posibles o deseables que han sugerido distintos sectores de la sociedad.”

“Y que, en definitiva, podrían resumirse en cuatro aspectos básicos e impostergables: la necesidad de conferir al sistema educativo mayores recursos (4 porciento del Producto Interno Bruto) en el nuevo presupuesto; aumentar la oferta de energía eléctrica y corregir las distorsiones tarifarias; minimizar el déficit del Estado mediante una combinación de medidas de ahorro y de políticas de estímulo a la producción y la exportación y poner control al ambiente de inseguridad ciudadana.”

De esos cuatro aspectos, el que se refiere al sector eléctrico es sumamente contrario al bienestar de la población. Ese aspecto se basa en el engaño de que la energía barata es una opción. En realidad es fácil comprobar que amparados en ese engaño, los generadores del Acuerdo de Madrid y los clientes no regulados son altamente subsidiados por el Estado dominicano. Ese subsidio es el resultado de poner de forma administrativa un tope a los precios mayoristas, que los hacen artificialmente bajos en muchas horas del año, especialmente cuando hace falta capacidad en dicho mercado.

En vez de ese engaño, existe la oportunidad de reactivar la economía dominicana, generando nuevos negocios y sus correspondientes empleos, no solo durante el período 2012-2016, sino por mucho más tiempo. Lo que hace falta es aprovechar la señal real de los precios de la energía para invertir en la reducción de la demanda y equilibrarla con la oferta. Todos sabemos que las distribuidoras han sido incapaces de reducir el hurto de la electricidad porque como monopolio siempre pueden acudir al presupuesto de la nación. La solución está en desconectar el sector eléctrico del presupuesto.

Pero es con base al engaño de la energía barata que se argumenta la necesidad de aumentar la oferta de energía eléctrica, cuando esos clientes no regulados disponen de suficiente capacidad para autoabastecerse cuando los precios reales del mercado mayorista suben por encima del tope. Visto de esta manera, queda en evidencia que no es verdad que hace falta aumentar la oferta de energía eléctrica.

El excesivo riesgo que involucra el aumento de generación fue el incentivo que originó el Acuerdo de Madrid y cerró el mercado. Ese acuerdo se aprovechó de contratos a largo plazo para obtener rentas del tope del precio mayorista para aumentar el monto del subsidio. La decisión del Estado de hacer las inversiones por su cuenta, no cambian en absoluto la realidad de los gigantescos riesgos futuros de esas inversiones.

sábado, agosto 11, 2012

Las distribuidoras nunca han sido parte de un plan integral del sector eléctrico en su conjunto

Contrario a lo que dice el artículo, Las distribuidoras en el plan integral del sector eléctrico, escrito por Radhamés Segura, publicado en la página 10A, como Especial para Listín Diario, las distribuidoras nunca han sido parte de un plan integral del sector eléctrico en su conjunto.

El Índice de Recuperación de Efectivo (CRI, siglas en inglés) está diseñado para optimizar una parte (las distribuidoras y sus consumidores) del conjunto y no para optimizar dicho conjunto. Usando el CRI es totalmente imposible sustentar un plan integral del sector eléctrico. En vez de ser un instrumento integrador, el CRI es todo lo contrario, porque está diseñado para garantizar la privatización de las ganancias en el mercado mayorista y socializar las pérdidas en el minorista.

Es así como los indignados dominicanos han sido tratados por todas las administraciones de la CDEEE con el CRI desde el 2004. Para integrar el sector, es absolutamente necesario desterrar de una vez por todas el CRI en la reunión del gobierno con el FMI, adoptando tan pronto como sea posible la energía con impuestos, con base a una transformación integral del sector como un todo, que incluye especialmente los modelos mentales (recetas) de la banca multilateral.

viernes, agosto 10, 2012

Taxed energy: thought Occupiers aren’t expecting, but will love

Note: the following text is an adapted translation of the article Energía con impuestos: pensamiento que indignados no esperan, pero adorarán, published in acento.com.do weekly column “Systemic Leadership.” The translation does not include hyperlinked material which remains in Spanish.

In the story "The 15-M is emotional, lacks thought," published in El Pais, October 17, 2011, Zigmunt Bauman, Polish philosopher and sociologist known for his concept of liquid modernity, said of Occupiers that:

"The movement grows and grows but ‘it does through emotion, lacking thought. With emotions alone, without thought, you don’t get anywhere.' The uproar of the collective emotion plays a carnival show that ends in itself, without consequences. 'During the carnival anything goes but ended the carnival with a business as usual comes back.'"

Taxed energy would be, for example, at the crux of the Dominican agenda with the IMF and everything else would be secondary. Although they don’t expect it, for having a counterintuitive thought, Occupiers would love it. It's like Henry Ford and Steve Jobs made thoughtful proposals we were not expecting, but love.

Innovator of cars we love, Ford is quoted as saying that if he had asked people what they wanted, they would have said faster horses. Jobs transformed several industries, with products, services and systems that people did not expect, but love.

Increasingly, electricity grows its share of total energy consumption. For example, road transport is changing from liquid fuels to electricity. But then, Why has electricity not been transform to be loved? Because he who made the law, also made the loophole.

For several decades until 1972, the world depended on cheap oil and was organized around it. Since then, the guarantee of cheap energy is gone, but not the energy sector legislation designed to protect it under that guarantee. Although legislative changes were made in many jurisdictions, the sector continuous protected from startups.

Maintaining this illusion, energy is subsidized, benefiting those on "Wall Street" and hurting Occupiers. With subsidized prices all consumers are encouraged to waste energy, promoting unsustainable consumption that later on taxpayers, mainly Occupiers, will pay dearly for through taxes.

The best example of the damage caused by artificially cheap energy and which tax reform should correct is that of the Dominican Republic. Here we have many Occupiers since long ago and probably will have many more if the highly risky large coal plants (see a 10 minutes’ video) or natural gas of 300 or 600 megawatts government bet goes through.

Dominicans have been suffering a prolonged systemic electricity crisis of major proportions, which encourages unchecked and unbalanced demand, accumulate excessive debt, undermines the national budget and from time to time significantly increases foreign debt. Although less visible, a similar legal situation also occurs in the U.S. and Europe affecting their Occupiers. The opportunities are just as important here as in all these countries.

The guarantee of cheap information, for example, with the legislation based on the value-added electricity architecture framework, will encourage thoughtful proposals that Occupiers will love, for lower taxes and higher job opportunities. Such legislation will curb excessive generation increases with consumption reductions.

Thus, taxed energy: will encourage investment in energy efficiency and energy savings in final consumption, will decrease and decongest land transport, while it will significantly increase virtual communication, for example, at the premises of the productive sectors and households for education and health services.

viernes, agosto 03, 2012

La agenda eléctrica de RD con el FMI

En el artículo La banca multilateral debería apoyar el desarrollo está la clave para negociar tan pronto como sea posible con el Fondo Monetario Internacional sobre el sector eléctrico. Ahí se incluye una respuesta desarrollista al informe del BID que cuestiona el rol de la CDEEE (lo que está bien) pero sin apoyar nuestro desarrollo. Es una reforma integral del conjunto socio-técnico no de las partes por separado. Esta es la forma de garantizar que los clientes tienen la razón. Basada en la garantía de la información barata, la competencia en comercialización lleva consigo al equilibrio entre aumentos de generación y reducción de demanda.

A continuación un ejemplo que reitera sugerencias defectuosas sobre como se debe evaluar la transición para mantener el status quo que privatiza las ganancias y socializa las pérdidas. En respuesta, se sugiere pasar tan pronto como sea posible a todos los clientes regulados con suficiente poder adquisitivo a volverse clientes no regulados.

En su artículo, como especial para LISTÍN DIARIO, Evaluación al sector eléctrico en transición, Francisco Antonio Méndez escribe:
A raíz del sometimiento por el poder ejecutivo del esperado presupuesto complementario se generó un debate entre el vicepresidente ejecutivo de la CDEEE, Celso Marranzini, y el presidente de la Comisión de Finanzas del Senado, Tommy Galán. Marranzini señala que ha tenido un adecuado desempeño gerencial, y que si no fuera porque el fuel oil No. 6 está en los niveles en que se encuentra no necesitara del subsidio, el cual, argumenta, en un 75% es para no aumentar la tarifa. El senador Galán cuestiona que si el desempeño ha sido tal, por qué entonces el monto del subsidio no se ha reducido.

Luego dice "Pienso que en cierta medida ambos tienen razón..." Contrario a Francisco, a quien respeto como persona, ninguno de los dos tiene razón. Estoy, no obstante de acuerdo en que “... lo importante es tratar de diagnosticar dónde radica el problema, a los fines de que en la nueva gestión gubernamental de Danilo Medina, se puedan tomar los correctivos de lugar.”

No tienen razón porque el problema radica en que ser eficiente en base a promedios mensuales no garantiza la eficiencia que se necesita en un mundo en que la información es muy barata, lo cual genera un apalancamiento sistémico. Para aumentar la eficiencia se necesita medir en lapsos mucho más pequeños, por ejemplo de una hora, para la mayor parte de la oferta y la demanda. Es de esa forma en que se puede obligar a los generadores a competir con comercializadores que al mismo tiempo compiten entre sí. En el artículo Experto cree falta asesoría en rechazo a resolución de SIE, también como especial para LISTÍN DIARIO, se introduce lo que hay que hacer en el mercado mayorista. Aquí se sugiere darle esa oportunidad a todos los clientes regulados vía la competencia entre comercializadores, lo más pronto posible, pero para entrar en vigencia en el mercado minorista tan pronto vayan concluyendo los contratos del Acuerdo de Madrid.