domingo, agosto 31, 2014

La transparencia al #PactoElectrico

"La elevación de la productividad del trabajo de servicios no se puede lograr ni por la intervención del gobierno ni por medio de la política. Esa labor la deben hacer los gerentes y ejecutivos de las empresas y de las organizaciones no lucrativas. Esa es la primera responsabilidad social de la sociedad del conocimiento.” 
--Peter F. Drucker, Facetas No. 101 3/1993
NR: La cita de Drucker y el comentario que sigue fueron extraídos de un comentario que coloqué en la discusión que aparece debajo del artículo Generadores insisten en que el problema está en la distribución, no en la producción de energía, publicado en acento.com.do el 28 de agosto del 2014 y que este momento tiene 51 comentarios, que sugerimos que necesitan ser considerados por la opinión pública.

Felicito sinceramente osimendoza. Ha logrado aproximarse muchísimo a la verdad:

Extraigo el comentario que le repetí y que respondió en la segunda vez:
Y como cambia eso "que lo primero que hay que hacer es cerrar la CDEEE y poner a los agentes del mercado a competir entre ellos, como dije en otra discusión: 'no importa si la generación es a carbón o a gas, central o distribuida; lo que importa es salir de la institución del Estado para pasar a una institución del mercado que garantice un servicio eléctrico sobresaliente.'"
Voy a dividir tu muy valiosa respuesta en las tres oraciones que escribiste y que son interdependientes. La cita de Drucker es la respuesta a la primera parte de la oración "Tu no necesitas acabar con la CDEE para eso, solo poner reglas claras y cero corrupción." Al sacar a la CDEEE desaparece la corrupción entre privados y el Estado, creando verdaderos dolientes del sector privado al poner reglas claras para "poner a los agentes del mercado a competir entre ellos."

El precio base de la electricidad en un sistema interconectado debe ser el costo marginal de producción sin apagones. Es la respuesta a parte de tu comentario "yo solamente te pago cada kilo que me sirvas, no subsidios, no exoneraciones, y el precio del kilo estará determinado por el precio de producción, no por lo que tu quieras poner. " En esencia estás pidiendo precios bases transparentes y yo también lo he venido pidiendo. La otra parte de la respuesta es que el Estado necesita dar incentivos para que se pague la innovación, que Drucker indirectamente adelantó. Definitivamente es lo que perseguía cuando sugerí que desconectemos el sector eléctrico del presupuesto del Estado que se entromete vía la CDEEE.

Finalmente, las EDES no pueden cumplir con su parte del trato y necesitan ser separadas en sus dos clases de actividades conflictivas: distribuir y comercializar.  La CDEEE está con Dios y con el Diablo. Distribuir tiene la vocación de ser un monopolio natural. Comercializar, por el contrario, es la que debe estar a la competencia de modelos de negocios, entre privados, no solo local, sino internacional. Eso lo empecé a decir en 1996.


viernes, agosto 29, 2014

Cumbre en Eurozona para pasar a la civilización sistémica

"Un propósito y principios simples y claros dan lugar a un comportamiento complejo e inteligente. Reglas y regulaciones complejas dan lugar a un comportamiento simple y estúpido." -- Dee Hock, el CEO Emerito de VISA Internacional 
Empezando con Pasemos a la civilización sistémica, esta secuencia de notas, que se refuerzan entre sí, empezó su intromisión en los asuntos de la Eurozona, citando a Pedro Sánchez Castejón, secretario general del PSOE, quien argumenta que “La creación de empleo debe ser la prioridad en la política económica de la UE,” en su artículo Por un nuevo pacto social europeo. Como alternativa a esa prioridad, y suprimiendo detalles sobre el cambio de civilización, dije que "humildemente creo que la principal diferencia... es el potencial de lograr apalancamientos sistémicos positivos, que deben ser la prioridad de la política de los gobiernos." Son positivos, por el resultado de circulos virtuosos que se refuerzan entre sí, contrarios a los negativos que generan circulos viciosos, que también se refuerzan entre si, dando como resultado el Ciclo Fatal, que los lleva de crisis en crisis.

Como dato curioso, en el informe semanal Twitter produjo un incremento significativo de trinos a un total de 4,668, 1,699 y 1394 correspondieron al primer y segundo lugar de la nota Salida a la crisis de la Eurozona, sin y con el distintivo #EuropeIN (emitido tres horas más tarde), respectivamente. Es evidente que ese tipo de respuesta no la merece el trino de la nota La Eurozona seguirá en el Ciclo Fatal, a pesar de la coletilla “a menos que den marcha atras como consecuencia de observaciones como estas,” porque aparece a lo interno del texto.

Dejando de lado la curisiosidad, sostengo respetuosamente que la salida del Ciclo Fatal no es posible por medio del debate para lograr un consenso, por ejemplo, como el que se describe en la noticia Hollande reclama una cumbre de la eurozona contra la ortodoxia de Merkel. La introducción de dicha noticia dice:
El presidente François Hollande y el nuevo Gobierno francés se han marcado entre sus prioridades una ofensiva para que Berlín y la Comisión Europea relajen su presión para que Francia y otros países del sur de la UE dispongan de mayor margen para poner en orden sus desajustadas cuentas públicas. También exigen un plan de estímulos de cientos de miles de millones para reactivar la estancada economía europea y acciones del Banco Central Europeo (BCE) para reducir la fortaleza del euro y alejar el peligro de la deflación. Hollande ha propuesto una cumbre extraordinaria de la zona euro con esos objetivos.
Estando de acuerdo con dicha cumbre, sugiero que lo que se necesita es la voluntad política para ir más allá de un debate, para evitar, por ejemplo, lo que resultó en la salida a Arnaud Montebourg, el exministro de Economía. En vez de seguir aprendiendo del pasado de la civilización industrial, con debates como ese, lo que se necesita es un diálogo generativo, donde se aprende del futuro emergente de la civilización sistémica. Solo así, amparado en la nota Límites que van por encima de la política, se podrá dar las condiciones para simplificar el sistema, desmontando la gran mayoría de las “reglas y regulaciones complejas [que] dan lugar a un comportamiento simple y estúpido," como el cambio del ejecutivo por tercera ocasión.

Son esas reglas y regulaciones complejas las que definen el sistema de la Eurozona, y los mercados tradicionales que sugerimos reemplazar por mercados sobresalientes que incentiven a los estados y a las empresas a ofrecer propuestas que los contribuyentes y los clientes, respectivamente, no están esperando pero les encantará. Por ejemplo, extraigo lo siguiente de la nota Propuesta simple (330 palabras) que los consumidores eléctricos no están esperando pero les encantará:
Hace poco alguien cercano me preguntó si tenía más ejemplos que los de Henry Ford y Steve Jobs sobre una propuesta que los clientes no estaban esperando, pero les encantó.  Lo que sigue es el ejemplo más apropiado para resolver la crisis sistémica de los sectores eléctricos dominicano y español.  En el caso dominicano sin aumentar sueldos y en el español sin reducirlos de forma general. En el primero, por ejemplo, solamente una reducción significativa de los apagones aumentaría el poder adquisitivo. 
Durante la gran depresión en Estados Unidos, la gente sacó sus ahorros de los bancos y durante tres años hubo caos. Sin embargo, ese caos desapareció con una propuesta de cambio de sistema que los ahorrantes no estaban esperando pero les agradó. El presidente Roosevelt garantizó los ahorros hasta un monto dado. En pocos días los ahorros retornaron a los bancos del sistema que se definieron como aceptables.


Informe semanal de Twitter produjo un incremento significativo de trinos a un total de 4,668

   
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miércoles, agosto 27, 2014

La Eurozona seguirá en el Ciclo Fatal

Para afianzar el título de este escrito recurro a la nota Pasemos a la civilización sistémica, para repetir su último párrafo que dice lo siguiente:
Ahora usaré el concepto “Ciclo Fatal” definido por Jim Collins en su libro "Empresas que sobresalen (Norma 2002), el cual está basado en evidencias empíricas contundentes. Por ejemplo, aprovechando el “Ciclo Fatal” en que se encuentran los sectores eléctricos de República Dominicana, España y muchos otros lugares, en la nota Espejo chileno #PactoElectrico, argumento “…no importa si la generación es a carbón o a gas, central o distribuida; lo que importa es salir de la institución del Estado para pasar a una institución del mercado que garantice un servicio eléctrico sobresaliente.” Esa garantía, que permite que todos puedan ganar, solo la puede ofrecer un importante apalancamiento sistémico positivo, que Collins llamó el "efecto volante" que caracteriza a las empresas sobresalientes.
Creyendo que el mercado tradicional de la civilización industrial, en vez de un mercado sobresaliente de la civilización sistémica, resucitará a la Unión Europea, con toda una serie de reformas hacia la austeridad, como insiste Alemania, sus dos principales economías han perdido la magnifica oportunidad de considerar la nota Salida a la crisis de la Eurozona. Esa es la lectura que le doy al artículo Hollande y Valls entregan la cartera clave de Economía a un tecnócrata, que publicó ayer 26/8/14 El País, también bajo la firma de Carlos Yárnoz desde París.

La entrega de dicha cartera a un tecnócrata que se concentra en las herramientas macroeconómicas es una garantía de que el ejecutivo Francés va a desaprovechar la crisis, a menos que den marcha atras como consecuencia de observaciones como estas. En ese sentido, desde la nota Límites que van por encima de la política, extraigo lo siguiente:
Uno de los grandes problemas del pensamiento industrial es su concentración en el uso de expertos en variadas disciplinas que cierran innecesariamente un gran espacio de solución. Por ejemplo, al igual que la física, que pasó, de la mecánica a la física cuántica, la disciplina de la economía necesita ampliarse significativamente al considerarse parte de la transdisciplina para dar cabida a la solución de las crisis sistémicas que padece una gran parte de la humanidad. En vez de escasez, es así como daremos paso a la abundancia.  
Con lo anterior también se cumple lo que anticipé en la nota A comment posted under Forbes' Steve Denning article "What Thomas Piketty Got Wrong,” algo así como “un comentario que coloqué debajo del artículo “En lo que Thomas Piketty se equivocó,” por Steve Denning de Forbes,” cuando dije lo que traduzco al español como:
“Supongo que el problema más importante con su libro se refiere al futuro, como lo han venido señalando tanto en el artículo y en los comentarios. Esto comienza con el mismo error de extrapolación de Ricardo, bajo el supuesto de que el futuro es una continuación del pasado. Esa suposición es parte integral de la restricción de sus herramientas macroeconómicas. Pero hoy en día, es posible aprender del futuro emergente. Además, este tipo de aprendizaje está llevando los rendimientos crecientes con base en la retroalimentación positiva.” 
Hagamos esa nota también una parte integral de esta discusión.

martes, agosto 26, 2014

Salida a la crisis de la Eurozona

“No podemos resolver nuestros problemas con el mismo pensamiento que usamos cuando los creamos.” - Albert Einstein

Al amparo de las notas Límites que van por encima de la política y Pasemos a la civilización sistémica, cuyos textos forman parte integral de esta nota, paso a ofrecer una salida a la crisis de gobierno de la Unión Europea. En ese sentido, aprovecho la instancia de la crisis del gobierno francés, que se describe, por ejemplo, en el artículo Tres ministros críticos anuncian su deseo de dejar el Gobierno francés, publicado en El País y redactado por Carlos Yárnoz, en París, el 25/8/14.

Esa salida solo está disponible con la clase de cambio que sugirió Albert Einstein. En particular, el cambio es del tipo de pensamiento de la civilización industrial al de la civilización sistémica. Por eso, es muy importante que Alemania y Francia, los líderes de la Eurozona, cambien de la clase de pensamiento de una civilización a la otra. Entiendo que solo así se podrá preservar la Unión Europea.

Adelanto que la tesis de la primera nota “… está en su novedad para servir de ejemplo de cómo enfrentar problemas perversos o sistémicos, que, en gran parte por su complejidad, no se resuelven con el pensamiento simplista de la sociedad industrial, en que se amparan muchas promesas sin autenticidad, sino con el pensamiento sistémico que parte de la disciplina que ofrece la autenticidad.” Como la salida propuesta, conforme a la segunda nota, “… sugiero que hace falta reducir paulatinamente el excesivo alcance de la institución del Estado. Entonces se iría aumentando el alcance de la institución del mercado, que será muy distinta de cómo la conocemos y acorde a la civilización emergente. Es lo que se haría para garantizar la confianza necesaria de la ciudadanía y asegurar la reducción de la desigualdad.”


lunes, agosto 25, 2014

Mitos distracción #PactoElectrico

Primer comentario, en respuesta al artículo: 
Antes de concentrar su atención en los mitos, sugerimos que vean la nota Pasemos a la civilización sistémica, para que empecemos el cambio de civilización, por ejemplo, en dondequiera que hayan mercados eléctricos mayoristas "organizados" para privatizar las ganancias y socializar las pérdidas, el cual es el caso del país. 
Segundo comentario en respuesta a un comentario de Orlando Mendez: 
La solución a la crisis eléctrica no debe verse como un problema, por ejemplo, de las centrales a carbón, o del precio que venden los generadores, sino como la mejor oportunidad estratégica que tiene por delante la República Dominicana. Esa es la razón de mi primer comentario que sugiere no empezar por los mitos que desvían la atención a cosas menos importantes. Para entender esa brillante oportunidad del país como un todo, sugiero ver el sector eléctrico como aparece en la nota #PactoElectrico y Ecosistema RD. 
No obstante, para entender mejor dicha oportunidad, por ejemplo, con relación a los sectores productivos en DR-CAFTA y a la central a carbón, sugiero otras notas específicas. En el primer caso, serían algunas de las notas recientes: Triaje por DR-CAFTA del 7/8/14 y Ranas hervidas por DR-CAFTA del 5/8/14. Esa segunda nota da acceso a la nota ¿Será el DR-CAFTA tan malo como lo pintan? 
En el segundo caso, que se refiere al primer mito, sugiero la nota Más generación dentro #PactoEléctrico, cuyo primer párrafo dice "En estas pocas líneas no se le puede hacer justicia al tema del Pacto Eléctrico. Lo que sí podemos hacer es ampliar lo que dice la muy popular nota ¿Faltarágeneración? en ocasión de dicho pacto. Un problema importante de algunos servicios eléctricos del mundo, por ejemplo, el dominicano, es que solo consideran como aumentar la oferta y no como reducir la demanda del sistema interconectado. Reducir la demanda del sistema interconectado no es lo mismo que reducir los servicios energéticos a los clientes, como luz, refrigeración, etc. La demanda por esos servicios puede aumentar, mientras la demanda del sistema interconectado se reduce, dando mucho mejores resultados económicos, sociales y ambientales." 
Tercer comentario, en respuesta a un comentario de Arym Wertu: 
Tratando que se entienda el lío eléctrico, escribo este tercer comentario. En general, no se puede emplear la simplista relación causa y efecto del pensamiento Cartesiano. Se debe usar el pensamiento sistémico, en que la causa y el efecto no están cercanos en el tiempo y en el espacio. Por ejemplo, la Ley General de Electricidad 125-01 nació en el contexto de la reforma Chilena (un espacio muy distinto al nuestro en el tiempo de los años de la década de 1980), que concentraba su atención en un sistema mayormente hidro-térmico. De allá a acá, el mundo cambió y Chile no ha podido simplificar su sector eléctrico. En ese sentido, sugiero que vean la nota Espejo chileno #PactoElectrico, cuya introducción dice: "Como pueden ver en esta nota, no importa si la generación es a carbón o a gas, central o distribuida; lo que importa es salir de la institución del Estado para pasar a una institución del mercado que garantice un servicio eléctrico sobresaliente."

sábado, agosto 23, 2014

Pasemos a la civilización sistémica

Al igual que los políticos de la Unión Europea, los políticos dominicanos celebran muchas reuniones para hablar del futuro. Lamentablemente, hasta la fecha no se ha logrado avanzar mucho en los últimos años. Es evidente que la gran mayoría de las promesas no las pueden cumplir. En lo que sigue hay una explicación de esas evidencias.

Extendiendo el contexto que cubre la nota #PactoElectrico y Ecosistema RD, sugiero que hace falta reducir paulatinamente el excesivo alcance de la institución del Estado. Entonces se iría aumentando el alcance de la institución del mercado, que será muy distinta de cómo la conocemos y acorde a la civilización emergente. Es lo que se haría para garantizar la confianza necesaria de la ciudadanía y asegurar la reducción de la desigualdad.

Mientras Pedro Sánchez Castejón, secretario general del PSOE, argumenta que “La creación de empleo debe ser la prioridad en la política económica de la UE,” en su artículo Por un nuevo pacto social europeo, en República Dominicana estamos concentrados en una serie de pactos independientes: educativo, eléctrico, fiscal y más recientemente laboral, típicos del pensamiento que mantiene viva la civilización industrial, a pesar de que sabemos las “externalidades” que generan, mayormente en contra de la ciudadanía y el medioambiente.

Humildemente creo que la principal diferencia entre una civilización emergente, que Alvin Toffler acuñó en uno de sus libros como la Tercera Ola, y el mundo de la civilización industrial, que Toffler llamó la Segunda Ola, es el potencial de lograr apalancamientos sistémicos positivos, que deben ser la prioridad de la política de los gobiernos. Acabo de llegar a la conclusión de que es por esa diferencia que he venido llamándola la civilización sistémica.

Para poder llegar a esa conclusión, acudo a lo que dijo Steve Jobs, en su célebre discurso en la Universidad de Stanford, “no puedes conectar los puntos hacia adelante, sólo puedes hacerlo hacia atrás. Así que tienes que confiar en que los puntos se conectarán alguna vez en el futuro. Tienes que confiar en algo, tu instinto, el destino, la vida, el karma, lo que sea.”

De forma intuitiva, la llamaba civilización sistémica, porque es la forma de resolver los problemas perversos o sistémicos que no se han podido resolver con el pensamiento Cartesiano que permea la civilización industrial. En la civilización sistémica, la institución del mercado es muy distinta a la de la civilización industrial, porque empleando el pensamiento sistémico permite resolver dichos problemas sistémicos.

Ahora usaré el concepto “Ciclo Fatal” definido por Jim Collins en su libro "Empresas que sobresalen (Norma 2002), el cual está basado en evidencias empíricas contundentes. Por ejemplo, aprovechando el “Ciclo Fatal” en que se encuentran los sectores eléctricos de República Dominicana, España y muchos otros lugares, en la nota Espejo chileno #PactoElectrico, argumento “…no importa si la generación es a carbón o a gas, central o distribuida; lo que importa es salir de la institución del Estado para pasar a una institución del mercado que garantice un servicio eléctrico sobresaliente.” Esa garantía, que permite que todos puedan ganar, solo la puede ofrecer un importante apalancamiento sistémico positivo, que Collins llamó el "efecto volante" que caracteriza a las empresas sobresalientes.

viernes, agosto 22, 2014

Espejo chileno #PactoElectrico

Como pueden ver en esta nota, no importa si la generación es a carbón o a gas, central o distribuida; lo que importa es salir de la institución del Estado para pasar a una institución del mercado que garantice un servicio eléctrico sobresaliente.

Creo que la nota Luces y sombras en #PactoElectrico no estuvo muy convincente porque, a pesar de ser verdad, me cité a mi mismo, cuando dije "... puedo atestiguar que ningún gobernante es capaz de realizar ese ideal de la civilización industrial..." Por eso, dándome una segunda oportunidad, empezaré usando el argumento de la breve nota El espejo español: la institución del Estado no debe garantizar el financiamiento de la generación, que en toda su extensión dice:
Ya sabemos que el problema principal de la inversión que se quiere hacer para instalar dos plantas de 300 MW es la garantía del financiamiento. Basándose en la crisis eléctrica española, la nota Electric Power industry financing revela porque la institución del Estado no debe seguir impulsando el capital financiero de corto plazo para la generación central ni tampoco para la distribuida, porque impulsan con ello el “Ciclo Fatal.” Un cambio legislativo basado en la nota Servicio eléctrico sobresaliente es todo lo que se necesita para facilitar la solución de la crisis eléctrica al impulsar el capital productivo de largo plazo para financiar la industria por medio de la institución del mercado.
Como se puede ver en la noticia Ministro Pacheco detalla cambios a licitaciones eléctricas que frenarían alzas en cuentas, el sector eléctrico chileno está también en medio del "Ciclo Fatal," como se desprende de la cita:
El ministro de Energía, Máximo Pacheco, enfatiza que Chile es el país con la energía más cara de América Latina; asimismo, hay déficit de infraestructura, falta de competencia y los precios de las licitaciones de suministro eléctrico se han duplicado en los últimos ocho años.
Al igual que en nuestro país, España, varios estados de USA, y otras jurisdicciones, en Chile se sigue impulsando el “Ciclo Fatal” con la institución del Estado. En ese sentido, la noticia agrega:
El secretario de Estado advierte que en Chile ha subido el precio de la energía durante los últimos cuatro años, por lo que es necesario modificar el sistema de licitaciones, porque si “no hacemos algo, los precios van a subir un 34% a 2021. Esto es alza en las cuentas de la luz”, lo que impactaría directamente a los hogares.

jueves, agosto 21, 2014

Luces y sombras en #PactoElectrico

Hoy 21/8/14, cuando estaba almorzando, recibí el tweet: ‏
@giovannida - Con voluntad #OtroGalloCantarí--> Pacto eléctrico - Ubi Rivas http://hoy.com.do/?p=1026664#.U_YeipwaoFM.twitter … @gmh_upsa @fredemamzade @castrovictor31 @pedrosilver31
Como tenía un compromiso en la tarde, respondí:
@gmh_upsa - Gracias @giovannida Tiene luces y también sombras. Con mucho interés, lo comentaré esta tarde @fredemamzade @castrovictor31 @pedrosilver31
Las luces y también muchas de sus sombras que puede tener el artículo pueden ser diferidas tomando en cuenta la nota Discutir y aclarar en #PactoElectrico, que se basa en la cita “Hay mucho para seguir discutiendo. Y aclarando.” Entre las sombras, sin embargo, por su gran importancia, quiero destacar dos de ellas: una directa del artículo y otra indirecta, que se puede derivar de la primera. Esa otra sombra es la proveniente de su contexto: la Estrategia Nacional de Desarrollo. Por ejemplo, para superar esta segunda sombra, ya adelanté la nota Marca País en #PactoElectrico.

Eso nos deja concentrarnos en el primera sombra. En su breve artículo Pacto Eléctrico, Ubi Rivas dice, en Hoy Digital de esta misma fecha, que “Uno de los grande retos aún no superados de todos los gobernantes, empezando por el presidente Joaquín Balaguer, es dotar al país de un servicio eléctrico confiable, a precio razonable, no subsidiado, forjando una cultura de compromiso con la facturación, que nunca nadie ha impulsado.”

Esa cita produce claramente la sombra directa. Por haberme dedicado a estudiar profundamente esta situación, como se puede ver, por ejemplo, en la nota Innovación: puerta al progreso, puedo atestiguar que ningún gobernante es capaz de realizar ese ideal de la civilización industrial, porque el mundo empezó a cambiar mientras Balaguer era nuestro gobernante.

Ese cambio hacia una nueva civilización hizo que la industria verticalmente integrada perdiera su sustento en 1972 con la crisis de petróleo que se originó en el embargo petrolero de la OPEC. Ese sustento era la garantía de la energía barata que permitía “dotar al país de un servicio eléctrico confiable, a precio razonable, no subsidiado...” Ese ideal, inalcanzable con generación a base de energías fósiles, fuel oil, carbón, gas natural, no solo ha perdurado hasta la fecha, sino que se introdujo en la Estrategia Nacional de Desarrollo, que pretende extender esa suposición defectuosa hasta el año 2030. Esto es lo que produce la sombra indirecta, que requiere hacer caso omiso de la Estrategia Nacional de Desarrollo y por supuesto derogar la Ley General de Electricidad.

Esa suposición defectuosa se ha mantenido en el desarrollo de los mercados mayoristas en muchas jurisdicciones del mundo. Se trata de una falla de mercado que podemos aprovechar, con base en la nota Oportunidades para la Mayoría del BID en decreto #PactoElectrico. A esa suposición defectuosa también se une la nota Matemos dos pájaros de un tiro: el mejor uso para AFPs requiere cambiar Ley 125-01.

La evidencia de la falta de competencia en esas fallas de mercado es aplastante. Para que pudiera haber competencia, el futuro tiene que necesariamente ser una continuación del pasado, pero como se conoce el mundo ha dado un gran cambio. Es así que la suposición principal de los mercados mayorista organizados, de que los costos marginales de corto plazo nos llevan paulatinamente a los costos marginales de largo plazo prácticamente idénticos, carece totalmente de sustento.

La única manera de introducir competencia en los mercados marginalistas es con la competencia a corto plazo en el mercado minorista. Como parte de la sombra indirecta, la Ley General de Electricidad solamente induce a tomar decisiones para aumentar la oferta del sistema interconectado, cuando la reducción de la demanda es igualmente o más importante dentro de cierto rango de acción, como se describe en la nota Más generación dentro #PactoEléctrico.


Más generación dentro #PactoEléctrico

Primera actualización. "¡Cállate!... ¡Estamos avanzando!" en el Pacto Eléctrico. Así es que funciona la anti-metodología que nos han impuesto en el Pacto Eléctrico, tal como aparece en el artículo La selva eléctrica verdadera, que me publicó acento.com.do el 25 de mayo del 2012. Casi la segunda mitad de dicho artículo dice:


La respuesta a la pregunta qué hacer primero es para la industria eléctrica salir de la selva equivocada para producir un ley eléctrica basada en el modelo marco de la electricidad con valor agregado tan pronto como sea posible. Ese es el tipo de liderazgo necesario para hacer frente a los inevitables cambios fundamentales que se requieren para reducir significativamente la incertidumbre legal y reglamentaria de hoy.

En el capítulo de hábito 2, de dicho libro [Los 7 hábitos de la gente altamente efectiva], Steven R. Covey cuenta una historia acerca de la diferencia entre liderazgo y administración para explicar que el liderazgo - "¿Cuáles son las cosas que quiero realizar?" - es la primera pregunta, mientras que la administración es la segunda pregunta "¿Cómo puedo lograr mejor ciertas cosas."

Covey escribió "Se puede captar rápidamente la importante diferencia que existe entre ambos conceptos pensando en un grupo de productores [las empresas eléctricas] que se abren el camino en la selva con sus machetes. Son los productores, los que resuelven los problemas, los que cortan la maleza y limpian el camino. "

"Los administradores [los legisladores, la CNE, la SIE, la CDEEE y el OC] van detrás de ellos, afilando los machetes, escribiendo manuales de políticas y procedimientos, llevando adelante programas para el desarrollo muscular, introduciendo tecnologías perfeccionadas y estableciendo hojas de trabajo y programas remunerativos [casos tarifarios y subsidios para las distribuidoras] para los macheteros ".

"El líder es el que trepa el árbol más alto, supervisa toda la situación [ver casi 2500 notas en el Blog GMH], y grita:" Selva equivocada."

"Pero, ¿cómo suelen responder los ajetreados productores y administradores? "¡Cállate! [José Antonio] Estamos avanzando!".

Por lo tanto, la simple respuesta a "¿Qué hacer primero" es que la industria eléctrica debe salir de la selva equivocada y adoptar el modelo marco de la electricidad con valor agregado.
¿Pero que es el modelo marco de la electricdad con valor agregado [ECVA]?Al final de esta actualización he colocado el texto integro (cambiando CRN por CNR) del artículo donde se introdujo la ECVA, Desconectemos el Presupuesto del Sector Eléctrico que me publicó el medio acento.com.do el 23 de mayo de 2011. Como pueden ver el mismo sugiere eliminar el control de precios de "un servicio socializado que no ofrece valor agregado para muchos de ellos, que es ofrecido por un monopolio que administra la comercialización y también las redes de distribución. a los clientes regulados." Es evidente que la comercialización puede y debe ser sometida a la competencia aprovechando que los costos de información ahora son muy baratos.

La propuesta del modelo marco ECVA que los ciudadanos no están esperando, pero les encantará, es "un servicio individualizado ofrecido por comercializadores que compiten entre sí para volverlos Clientes No Regulados (CRN). Estos competidores no administran redes de distribución que permanecerán reguladas en la región correspondiente. Los pobres podrán participar gracias a subsidios focalizados que no interfieren con los precios de mercado."

Tratando de impulsar el cambio de la anti-metodología a la metodología, surgió un ejemplo interesante muy rico en información ayer 14 de diciembre de 2015, cuando me mandaron a callar. Se trata del Disensos 1.71, que el "Comité propone se elimine, por no ser una propuesta," que evidentemente con poco esfuerzo se detecta que se trata de "No a la Integración Vertical Privada Regional," como la que existe actualmente en los sistemas aislados:
104‐63190‐0168 No a la Integración Vertical Privada ya que eliminaría la posible competencia en el sector de generación que es el único sector de la cadena del mercado eléctrico donde es posible generar competencia; por que crearía monopolios privados regionales; por que eliminaría la economía de escala que se traduce en economía de costos en plantas de generación ya que en una Integración Vertical Privada Regional los dimensionamientos de las plantas de generación serian en función a las demandas de cada zona de concesión y no en base a la demanda total del sistema eléctrico nacional interconectado.
Pero, lo que me interesó es la transformación del anti-sistema eléctrico en sistema. Por eso dije que es falso que "el sector de generación que es el único sector de la cadena del mercado eléctrico donde es posible generar competencia." Previo al proceso de reestructuración de los mercados eléctricos, el único estudio serio fue realizado por un equipo de MIT y Harvard, dirigido por el finado Fred C.Schweppe. Dicho estudio aparece en el libro Spot Pricing of Electricity (Kluwer, 1988). Ellos ofrecieron esta advertencia no trivial que fue ignoradas por consenso que sugiere el desarrollo de los recursos de la demanda:
El concepto de desregulación de este capítulo se basa en un mercado de oferta y demanda. La mayor parte de la otra literatura de desregulación está orientada sólo al lado de la oferta, es decir, a la desregulación de la generación sin alterar la forma como los usuarios compran electricidad. Creemos que la desregulación que considera sólo el lado de la oferta de la ecuación oferta-demanda es muy peligrosa y puede tener resultados muy negativos.
Es falso también que haya economía escala, cuando las operaciones son horarias, como lo ha venido haciendo el Organismo Coordinador para el mercado mayorista y que necesitan extenderse al mercado minorista. En verdad, en la ECVA una de las mayores ventajas viene de lo que aparece en el paper "A complete and fully functional electricity restructuring proposal (Una propuesta de reestructuración de electricidad completa y totalmente funcional) del 4 de noviembre del 2013, que dice:
Una parte importante de la creación de valor del modelo marco de la ECVA en el mercado libre de comeracialización de electricidad complementario viene de cambiar la gestión de los promedios en los mercados minoristas de gestión por "el descubrimiento de nuevas fuentes de rentabilidad en una economía de red ... cuando los eventos están interconectados y son interdependientes (Hax y Wilde , el proyecto delta) " mediante el desarrollo de modelos de negocio innovadores por los Detallistas de Segunda Generación (2GRs siglas en inglés).
Ha emergido que la ECVA nos permite volvernos líderes en energía limpia si dejamos la anti-metodología y pasamos a la metodología. Con un sector eléctrico anti-sistémico que se impulsa con una Ley de Electricidad diseñada para el desarrollo de los recursos de la oferta, es imposible que podamos volvernos líderes en energía limpia. Lo que necesitamos es concentrar nuestra estrategia en el desarrollo de los recursos de la demanda, entre los que tenemos, por ejemplo, los paneles solares, la inversión en eficiencia energética en las edificaciones, el almacenamiento de electricidad, en que los clientes del mercado minorista podrán invertir y ser propietarios, tomando sus decisiones sobre la mezcla que necesiten a título individual.

Manteniendo la influencia del paradigma de desarrollo de la oferta es que nacen las ideas de fincas solares y parques eólicos que tienen su origen en la influencia del anti-sistema y dependen de la costosa inversión en redes eléctricas de transmisión, sus pérdidas y su nivel de confiabilidad. Estos son los negocios pro-antisistema que se agregó a la nota Cambio de paradigma a la riqueza del liderazgo en el Pacto Eléctrico y la COP21 su "Primera actualización. ¿Deben COP21 y Pacto Eléctrico ser equilibrados y contentar a los pro-sistema?"Esa es otra razón a las dadas en el trasfondo de esta nota por la que no se deben otorgar concesiones para esas instalaciones.

Otros tema importante que se trató ayer en la reunión del Petit Comité #1, es el de la compensación del ITBIS. El argumento es que como el servicio eléctrico no paga ITBIS, las centrales no tienen como traspasarlo. La solución es que el servicio eléctrico debe pagarlo, porque así se mejora la competencia en el mercado para el desarrollo de los recursos de la demanda. Es entonces que los precios del mercado se reducen al existir competencia y un apalancamiento sistémico proveniente de rendimiento crecientes en el mercado minosista.

De lo contrario, se estaría dando exenciones como la que usé para responder al artículo La oportunidad la pintan calva…, escrito por Juan Tomás Tavares, coloqué el siguiente comentario:
Esta es una gran oportunidad para aclarar lo que nos conviene. La misma aparece en la nota ¿Debería Somos Pueblo ampliar su valiente reclamo al Pacto Eléctrico? y su "Primera actualización. Eliminación de la violencia legalizada en los costos de los combustibles con el Pacto Eléctrico."
Al respecto, Carlos Janariz respondió con un largo comentario justificando incentivos financierios que se conectan al presupuesto y destacando la importncia de la "Medición Neta." Como se infiere de lo dicho arriba, el desarrollo de los recursos de la demanda va más allá de la "Medición Neta," que reclaman la Asociación para el Fomento de las Energías Renovables (ASOFER) y la Asociacion de Empresas de Eficiencia Energetica y Energia Renovable (ASEEFEER). El modelo marco ECVA va a definir los precios horarios del mercado minorista de acuerdo al tiempo y el lugar. 

Desconectemos el Presupuesto del Sector Eléctrico 
El sector eléctrico es el principal riesgo en el Acuerdo Stand-By con el FMI. Para mitigarlo, propongo cambiar de modelo al de la Electricidad Con Valor Agregado (ECVA) en la Carta de Intención que el Gobierno Dominicano le va a presentar.

Se puede afirmar que para los Consumidores Regulados el modelo actual es el de la Electricidad Con Control de Precios (ECCP). La ECCP es un servicio socializado que no ofrece valor agregado para muchos de ellos, que es ofrecido por un monopolio que administra la comercialización y también las redes de distribución.

Alternativamente, la ECVA es un servicio individualizado ofrecido por comercializadores que compiten entre sí para volverlos Clientes No Regulados (CNR). Estos competidores no administran redes de distribución que permanecerán reguladas en la región correspondiente. Los pobres podrán participar gracias a subsidios focalizados que no interfieren con los precios de mercado.

Debido a la volatilidad de los precios de los combustibles, el Modelo ECCP con precios fijos y bajos predefinidos genera elevados subsidios conectados al presupuesto de la nación. Se adelanta que el subsidio programado de 350 millones de dólares será duplicado en la Carta de Intención para ajustar dicha volatilidad. Al desconectar el presupuesto, con la ECVA se desmontará el subsidio. Además, la competencia agilizaría la reducción del hurto y el aumento de las cobranzas.

El control de precios afecta también el mercado mayorista. Por mucho, el problema principal proviene de la Ley General de Electricidad (LGE) dominicana que ejerce un efecto amplificador de la volatilidad de los precios de los combustibles. Si se eliminará el control de precios mayorista bajo el Modelo ECCP, que muchos argumentan no se ha hecho todavía, los resultados serían desastrosos.

Para comprender lo que sucede, Joseph Stiglitz, el Premio Nobel de Economía, afirma que “Un sistema que socializa las pérdidas y privatiza las ganancias está condenado a gestionar mal el riesgo.” Por eso es conveniente pasar al Modelo ECVA para que los CNR colaboren a gestionar bien el riesgo.

En países de donde se copió el modelo de la LGE, que usan muy pocos combustibles, esa volatilidad no resulta en la clase de problemas que hemos experimentado en la última década. Al depender grandemente de combustibles, el generador marginal (el de mayor costo operativo despachado) fija el precio mayorista. Ese precio mayorista se reduce sin casi perder tiempo con el Modelo ECVA, eliminando la severa distorsión regulatoria, al tiempo que incentiva la competencia.

No hay ningún tiempo que perder para introducir el Modelo ECVA para asegurar la solución a la crisis y disminuir el riesgo en el servicio de la deuda. El país no puede seguir en ese derrotero de consecuencias terribles con subsidios altamente excesivos. Esta realidad demanda de todos los dominicanos de buena voluntad exigir en alta voz el cambio inmediato de dicho modelo. Necesitamos asegurar con carácter de urgencia que en la Carta de Intención se ordene introducir una reforma del sector eléctrico, ya que no es posible hacerlo con la ley actual.
Más generación dentro #PactoEléctrico

En estas pocas líneas no se le puede hacer justicia al tema del Pacto Eléctrico. Lo que sí podemos hacer es ampliar lo que dice la muy popular nota ¿Faltará generación? en ocasión de dicho pacto. Un problema importante de algunos servicios eléctricos del mundo, por ejemplo, el dominicano, es que solo consideran como aumentar la oferta y no como reducir la demanda del sistema interconectado. Reducir la demanda del sistema interconectado no es lo mismo que reducir los servicios energéticos a los clientes, como luz, refrigeración, etc. La demanda por esos servicios puede aumentar, mientras la demanda del sistema interconectado se reduce, dando mucho mejores resultados económicos, sociales y ambientales.

En vez de seguir expandiendo la generación central, el abastecimiento de los servicios energéticos de los clientes puede hacerse además con generación distribuida e inversión en eficiencia energética, dando como resultado una reducción de la capacidad más costosa del servicio central de generación y de las también costosas redes correspondientes que se usan menos horas al año. Es interesante comprender que esa combinación varía grandemente de acuerdo a las preferencias en el tiempo y el espacio para los diversos clientes, por lo cual la decisión no debe ser impuesta, sino que debe ser a la libre elección del cliente.

Es así como se sabe que no es necesariamente económico instalar generación central para abastecer una parte substancial del pico de la demanda, lo cual ocurre menos horas al año. Esa demanda puede reducirse significativamente al tiempo que los clientes reciben los servicios energéticos que necesitan, por ejemplo, como dice un párrafo de la nota ¿La matriz energética amistosa?:
La idea clave fue plasmada en el año 2001 por la difunta Dra. Donella Meadow, una destacada pensadora sistémica y verdadera ciudadana global, en el brillante artículo "Electricity Restructuring and Faith in the Market," con el que nos recordó que las reducciones de demanda son tan eficaces como los aumentos de generación, más baratos y más limpios. En realidad, las reducciones de demanda podrían ser más económicas que los aumentos de generación porque involucran además inversiones y pérdidas en las redes de transmisión y distribución.
Asimismo, agrego la nota Matriz demanda es derrochadora e inelástica, que dice: Debajo de la noticia Medina advierte enfrentará tema eléctrico coloqué el siguiente comentario:
El problema principal no está en la oferta cara sino en la demanda derrochadora e inelástica. Si fuera elástica el precio spot bajara. Hay pérdidas de 30 a 40 % por falta de dolientes del sector privado comercializando electricidad al detalle. Un excelente negocio es poner a operar el mercado minorista, para reducir esas pérdidas, los apagones y también aumentar la elasticidad con un próximo Reto Emprendedor para el sector eléctrico. En vez de un enfrentamiento, lo que se necesita es Otra renegociación amistosa.
Igualmente están, por ejemplo, los paneles solares. Puede ser cierto que la generación de energía solar sea más cara hoy que la de carbón. Pero la pregunta es, ¿será eso verdad durante la vida útil de la planta con carbón?

Para todo ello se debe cambiar la Ley Eléctrica, para poder crear modelos de negocio competitivos de comercialización al detalle de electricidad que, por ejemplo, den una propuesta innovadora de valor, que inicialmente reduzca significativamente el incentivo al hurto de electricidad y también la demanda