miércoles, noviembre 23, 2005

Necesitamos Electricidad al Más Bajo Costo Para la Sociedad


1.   Goldman Sacks and Ecosystem Services

23 Nov 2005 

EnergyPulse brings a very important press announcement. "Rainforest Action Network today commended Goldman Sachs (NYSE: GS) for being the first global investment bank to adopt a comprehensive environmental policy. ...

 

2.   Re: El Consenso Como Forma de Dominación

23 Nov 2005 

Estimado Miguel,. El agradecimeinto es mútuo. Con igual afecto,. José Antonio. On 11/23/05, Miguel Guerrero-MGPR < mguerrero@mgpr.com.do> wrote:. Estimado José Antonio:. Muy agradecido por el honor. Valoro sus opiniones y me he tomado ...

 

3.   RE: La Capitalización ha Muerto - Viva la Orientación al Cliente ...

23 Nov 2005 

Estimados amigos,. Para su información le remito copia de la carta pública que remití a las instituciones multilaterales, que a la vez incluye una comunicación al Sr. Superntendente. Espero que ustedes se adhieran a ese planteamiento en ...

 

4.   RE: La Capitalización ha Muerto - Viva la Orientación al Cliente

23 Nov 2005 

Santo Domingo, Distrito Nacional. 23 de noviembre, 2005. Carta Pública A las Entidades Multilaterales. Estimados señores y señoras:. Favor de tomar nota de la comunicación enviada al Sr. Superintendente en esta misma fecha, ...

 

5.   El Consenso Como Forma de Dominación

22 Nov 2005 

Señor Miguel Guerrero,. Estimado Miguel,. Hoy cité tu columna de El Caribe, de ayer lunes, con la nota El Cluster del Mercadeo de Electricidad al Detalle un Componente Esencial en los Clusters de las PYMES. Estoy de acuerdo contigo en ...

 

6.   El Cluster del Mercadeo de Electricidad al Detalle un Componente ...

22 Nov 2005 

Con base al mensaje en que remitimos La Competencia en Electricidad: Una Oferta que no se Puede Rechazar, no debe quedar ninguna duda de que es posible organizar la competencia en el sector eléctrico de la República Dominicana. ...

 

7.   Logro de la Calidad Mundial manteniendo la Industria sin Impuestos ...

22 Nov 2005 

La calidad mundial de la industria eléctrica será posible si incentivamos adecuadamente a los inversionistas nacionales y extranjeros a fin de desarrollar un claustro industrial de calidad mundial en el país. ...

 

8.   El largo plazo en el Diálogo Nacional de 1998

22 Nov 2005 

Después de agotar un período de transición satisfactorio que no viole la seguridad jurídica de los contratos y concesiones que la CDE y el Estado han negociado en generación, transmisión y distribución, podremos convertirnos en líderes ...

 

9.   El mediano plazo: El Centro de Estudios Avanzados de Mercadeo al ...

22 Nov 2005 

Es preciso que se constituya lo más pronto posible y se desarrolle un Centro de Estudios Avanzados para desarrollar el know-how pre-competitivo del mercadeo de electricidad. Los proyectos que se ejecuten pueden ser financiados con ...

 

10.                     El Corto Plazo: Concentrarnos en la Reducción del Fraude en el ...

22 Nov 2005 

A corto plazo, las empresas dominicanas que quieran incursionar en el mercadeo al detalle de electricidad, podrán concentrar su atención en la detección y corrección de fraudes, iniciando de esta manera una relación con los clientes. ...

 

11.                     Reestructuración Propuesta en el Diíalogo Nacional de 1998

22 Nov 2005 

El diseño organizacional de la industria eléctrica es un elemento trascendental para su desarrollo armónico. Consistente con la visión esbozada al inicio, el progreso científico y tecnológico alcanzado ya permite reestructurar la ...

 

12.                     Reestructuración de la Industria Eléctrica que se está[ba ...

22 Nov 2005 

La reestructuración de la industria eléctrica, que se basa el proyecto de Ley General de Electricidad y la divide en componentes de generación, transmisión y distribución/comercialización, no está pensada acorde con una visión a largo ...

 

13.                     El Claustro Industrial Como Unidad Competitiva en Diálogo Nacional ...

22 Nov 2005 

Según unos especialistas de la firma Monitor que estuvieron recientemente en el país, "solo identificando metas comunes, haciendo compromisos a una perspectiva de largo plazo, invirtiendo en recursos humanos y asignando los roles de ...

 

14.                     Visión de la Industria Eléctrica Diálogo Nacional 1998

22 Nov 2005 

Bajo contrato con el Grupo de Acción por la Democracia y la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, recomendé en julio de 1996, de acuerdo con los términos de referencia exigidos, un plan de acción titulado "Necesidad de una ...

 

15.                     Justificación de las Propuestas Relacionadas en el Diálogo ...

22 Nov 2005 

Para ser sostenible, la reestructuración de la industria eléctrica debe:. Estar respaldada por una visión clara de la industria eléctrica a largo plazo, basándose en el progreso científico y tecnológico reciente y aprovechando además el ...

 

16.                     Propuestas Interrelacionadas Sometidas al Diálogo Nacional de 1998

22 Nov 2005 

Reestructurar la industria eléctrica dominicana para que se desarrolle de forma autosostenible y consistente con una visión clara y con futuro de hacia donde se dirige la industria eléctrica mundial, dándole participación a las empresas ...

 

17.                     Re: Reunión Martes 22 de Noviembre

21 Nov 2005 

Muchas gracias Gustavo,. Tu apreciación de que cometí un error la respeto mucho. Evidentemente el concepto importante es que los precios se diferencian. No he hecho ningún cálculo, pero si los dominicanos recibieran esos precios con su ...

 

18.                     Reunión Martes 22 de Noviembre

21 Nov 2005 

Estimados VIPs,Sugiero que nos concentremos en una visión compartida, que lleve la competencia al sector eléctrico. Sostengo que es importante y urgente disponer de una visión compartida que deberíamos divulgar por los medios informativos …

 

19.                     Dialoguemos Haciendo Comentarios Directamente a la Nota Específica

21 Nov 2005 

Creo que ha sido superada la dificultad de hacer comentarios a la Bitácora Digital del GMH. Invitamos a todos los lectores y lectoras a aprovecha el medio sean "bloggers" o no, se quieran identificar o no. ...

Goldman Sacks and Ecosystem Services


EnergyPulse brings a very important press announcement. "Rainforest Action Network today commended Goldman Sachs (NYSE: GS) for being the first global investment bank to adopt a comprehensive environmental policy. The policy acknowledges the scientific consensus on climate change and calls for urgent action by public policy makers and federal regulators to reduce greenhouse gas emissions." They also say that "The policy is also the first in the financial sector to acknowledge the degradation of global "ecosystems services" addressed in the United Nations' Millennium Ecosystem Assessment (MA). Ecosystem services include the provision of water and food, control of pests and pathogens, renewal of fertile soil, control of floods, and more. The MA's findings that two-thirds of these services are being degraded present real challenges as well as opportunities for business."

Re: El Consenso Como Forma de Dominación

 
Estimado Miguel,
 
El agradecimeinto es mútuo.
 
Con igual afecto,
 
José Antonio

On 11/23/05, Miguel Guerrero-MGPR < mguerrero@mgpr.com.do> wrote:
Estimado José Antonio:
 
Muy agradecido por el honor. Valoro sus opiniones y me he tomado la libertad de copiar sus correos a amigos que se interesan por los temas que abordas con tanta precisión.
 
Afectuosamente,
 
Miguel Guerrero
Presidente Ejecutivo
MG Public Relations
una empresa M.G. & Asociados
afiliada a Fleishman Hillard, Inc.
Santo Domingo, República Dominicana
Tel.: 809-381-0885
Fax: 809-381-0422
E-mail:
mguerrero@mgpr.com.do
www.mgpr.com.do

RE: La Capitalización ha Muerto - Viva la Orientación al Cliente Parte 2

 
Estimados amigos,
 
Para su información le remito copia de la carta pública que remití a las instituciones multilaterales, que a la vez incluye una comunicación al Sr. Superntendente.
 
Espero que ustedes se adhieran a ese planteamiento en favor de los mejores intereses de la República Dominicana. En ese sentido, les solicito que divulguen este humilde planteamiento por los medios que puedan.
 
Si el gobierno dominicano, las instituciones multilaterales o cualquier entidad tienen un planteamiento mejor que el que propongo, que lo divulguen lo más pronto posible para estudiarlo.
 
Saludos cordiales,
 
José Antonio
Propulsor de la Electricidad Orientada al Cliente

RE: La Capitalización ha Muerto - Viva la Orientación al Cliente

Santo Domingo, Distrito Nacional

23 de noviembre, 2005

 

Carta Pública A las Entidades Multilaterales

 

Estimados señores y señoras:

 

Favor de tomar nota de la comunicación enviada al Sr. Superintendente en esta misma fecha, que aparece más abajo.

 

Como pueden ver de esa comunicación, los dominicanos necesitamos reducir substancialmente el costo de desabastecimiento a la economía. Sus recetas en vez de reducirlo lo que han hecho es incrementarlo. El mundo está en un gran proceso de cambio de una economía mayormente industrial a una sociedad del conocimiento o quizás a la de la información. Sopesen seriamente realizar un cambio en sus recetas de un futuro estable a un futuro como el que vivió el padre de la electricidad, Thomas Alva Edison, quien dijo “En períodos de cambios profundos, la cosa más peligrosa es avanzar hacia el futuro poco a poco.”  

 

En ese sentido, le recomiendo encarecidamente que lean la nota La Generación Distribuida es el Futuro. Al interior de esa nota encontrarán que las recetas para tiempos estables no se corresponden con las de épocas de cambios profundos. Es precisamente porque son para tiempos estables, que sus recetas contribuyen a incrementar el problema en vez de solucionarlo. En efecto no deben seguir las sugerencias de Keynes, so pena de que la opinión pública amanece sus reputaciones, porque al menos en República Dominicana sus recetas han ido y siguen estando en contra del bienestar público.

 

El colapso sistémico del sector eléctrico dominicano es una gran señal de la ley de la Quinta Disciplina que dice mientras más se presiona, más presiona el sistema. En el centro del sistema “sector eléctrico” dominicano está la penetración de una tecnología “disruptiva,”no solo de la generación distribuida, pero también del almacenamiento distribuido. En efecto se trata de los recursos distribuidos.

 

Esos recursos demuestran por sí mismos que los clientes-consumidores se diferencian de acuerdo a su sensibilidad a los apagones. Puedo demostrarle (de hecho está en la Bitácora Digital del GMH) que las tarifas al ser precios promedio inducen a la destrucción de valor, tanto para los que tienen mayor sensibilidad, como para los que tiene menos. Esa realidad es la base para desarrollar un mercado al detalle aplicando el Teorema de Ronald Coase (p 28 de Keeping The Lights On) en que se transan los derechos a la seguridad de suministro, que en la Ley dominicana se corresponde al 150% de la energía no servida.

 

Jay Forrester de MIT demostró que los economistas tradicionales que dependen de la econometría no son capaces de entender estos procesos de colapso, porque envuelven “feedback.” Realimentando a los clientes-consumidores que pagan con una señal de respeto a sus derechos, el sector tomará su rumbo si se siguen las recomendaciones que le hice al Sr. Superintendente. De esa manera todos podremos ganar y especialmente sus instituciones.

 

Para cerrar esta carta, es muy importante saber que hace dos días leímos la declaración PPL’s Chairman: Electricity Deregulation a Success; Let’s Finish the Job. Para finalizar el trabajo los dominicanos disponemos de suficientes recursos distribuidos en el lado de la demanda como para realizar una transformación en unos pocos años.

 

Si tienen alguna duda al respecto, no duden en solicitarla.

 

Saludos,

 

José Antonio Vanderhorst Silverio, PhD

Propulsor de la Electricidad Orientada al Cliente

Interdependent Consultant on Electricity
BS ´68, MS ´71 & PhD ´72, all from Cornell University
Valued IEEE Member for 34 Years.
javs@ieee.org
Research and practice areas, and interests:
systems architecture,
systems thinking,
retail marketing,
customer orientation,
information systems requirements and design,
market rules,
contract assistance.



---------- Forwarded message ----------
From: José Antonio Vanderhorst-Silverio, PhD
Date: Nov 23, 2005 8:37 AM
Subject: La Capitalización ha Muerto - Viva la Orientación al Cliente
To: Francisco Méndez
Cc: Radhamés Segura, Rubén Montás

 

Ing. Francisco Méndez,

Superintendente de Electricidad


Muy estimado Sr. Superintendente,

 

Cortésmente, le solicito que haga su trabajo para el bien de la sociedad dominicana. Es lo menos que se le puede pedir. Usted no se puede dar el lujo de dejar de asumir el liderazgo que le corresponde por razones políticas. Ese liderazgo lo obliga a crear las condiciones para la competencia. El GMH está en capacidad de asesorarlo en una verdadera orientación al cliente.

 

Bajo el titular " La capitalización ," el periódico Diario Libre, en su columna A.M. dice que "La capitalización de las empresas eléctricas ha muerto. Pero todavía no lo sabe." El escrito concluye: "Ahora, el Gobierno no va a admitir, por razones políticas, la muerte de la privatización, pero debiera comenzar a asumirla si en verdad quiere resolver el problema." Es precisamente importante asumir la muerte de la capitalización para enfrentar la expectativa "Además, no creó las condiciones para la competencia, que era la condición imprescindible para que bajaran los precios."

 

Ciertamente la electricidad orientada al cliente ha demostrado que la expectativa de tarifas bajas como condición imprescindible es necesaria, pero no suficiente. Lo que ese necesita es "lograr un servicio al menor costo posible," no al sector eléctrico que termina en los medidores, sino "que le garantice a la sociedad la prestación de un servicio al menor costo", tal como usted dijera en 1996 en INDOTEC. La diferencia está en el costo de desabastecimiento que incurre la economía, que de acuerdo a mucha gente le cuesta dos o tres veces lo necesario a nuestra sociedad.

 

Por estar bien al tanto de los humildes planteamientos que hemos hecho, la solución, como usted Sr. Superintendente sabe muy bien, es profundizar la reforma bajo una visión compartida con futuro, donde estén bien representados los verdaderos intereses de los consumidores. Si no está enterado, entérese. Todo los que se requiere es: hacer que se elimine el control de precios al detalle e implantar detallistas en cada uno de los pueblos del país; exigir que se compensen las interrupciones; desmontar los subsidios que invitan al derroche de energía; y sacar al gobierno de los negocios de electricidad para que deje de interferir. 

 

En razón de que su posición se corresponde a una que debe ser independiente, consideramos que debe ser su misión en la renegociación de los contratos cumplir con "lograr industrias eficientes que rindieran un servicio de mejor calidad y a más bajo costo a la sociedad," tal como usted dijera en la página 165 de su libro "La capitalización: Datos, Cifras y Conceptos.". De lo contrario le estará haciendo un flaco servicio a la sociedad. Llénese de valor y cumpla con dignidad su misión.

 

Si le queda alguna duda sobre este mensaje no dude en preguntarme. Esperando conocer su respuesta a sus planes para minimizar el costo de la electricidad a la sociedad dominicana.

 

Cordialmente,

 

José Antonio Vanderhorst Silverio, PhD

Propulsor de la Electricidad Orientada al Cliente

 

CC: Secretario Segura e Ing Montás

 

 

martes, noviembre 22, 2005

El Consenso Como Forma de Dominación


Señor Miguel Guerrero,
 
Estimado Miguel,
 
Hoy cité tu columna de El Caribe, de ayer lunes, con la nota El Cluster del Mercadeo de Electricidad al Detalle un Componente Esencial en los Clusters de las PYMES. Estoy de acuerdo contigo en que el consenso es un instrumento de dominación, como dijera José Ramón Albaine Pons hace ya mucho tiempo. Yo abogo por otro instrumento, el Dialogue que trata de ir más allá del debate a un dialogue reflexivo o mejor aun a un dialogue generativo, tal como menciono en la nota Extracto de un eMail sobre Dialogue: Uno no es Su Opinión .
 
Saludos,
 
José Antonio

El Cluster del Mercadeo de Electricidad al Detalle un Componente Esencial en los Clusters de las PYMES

 

Con base al mensaje en que remitimos La Competencia en Electricidad: Una Oferta que no se Puede Rechazar, no debe quedar ninguna duda de que es posible organizar la competencia en el sector eléctrico de la República Dominicana. El GMH se siente muy orgulloso de poder exclamar a los 4 vientos virtuales que el desarrollo del país en un mundo globalizado, puede apoyarse en el desarrollo de una infraestructura de electricidad de primer mundo, si adopta desarrollar el Cluster Emergente de Electricidad al Detalle.

 

En la nota Elemento de una Visión Compartida: La Dificultad para Comparar las Tarifas de las PYMES introdujimos el tema de la electricidad en los clusters emergentes de las PYMES. En esta ocasión nos concentraremos en defender el cluster nacional más importante para aprovechar la apertura de mercado con los Estados Unidos y Europa. Veremos porqué se frenó la propuesta del 1998 al Diálogo Nacional y el trabajo que ha hecho el GMH para desarrollar la mentefactura (know-how) pre-competitiva. Esperamos que todos los dominicanos y extranjeros apoyen el desarrollo de dicho cluster.

 

En junio de este año sugerí un proceso para que Hagamos que los Detallistas Emergentes se Reconozcan a si Mismos, en que decía: " Ese cluster pretende ser la principal infraestructura de competitividad del país. Puede que a pesar de tener mayores costos de abastecimiento de electricidad (esos son costos estructurales), los costos a las empresas sean mucho menores que la de sus pares en Centroamérica. La razón es que el costo de desabastecimiento sería muchísimo menor para las dominicanas que para las centroamericanas."

 

En la Columna de Miguel Guerrero de ayer, 21 de noviembre de 2005, el señor Guerrero argumenta como el consenso puede considerarse como tiranía. Tal es el caso de la propuesta que hice en el Diálogo Nacional de 1998, titulada REESTRUCTURACION DEL SECTOR ELECTRICIDAD Y EL DESARROLLO DOMINICANO. Como se puede ver en la nota Dialogue vs Diálogo, que transcribo casi totalmente, hay una alternativa a esos diálogos manipulados y es el Dialogue. Decía:

 

Temprano en la mañana distribuí una versión de mi propuesta. Como parecía que podía ser aprobada por la asamblea, hubo una gestión rápida de parte de los proponentes de la capitalización y llegaron al lugar un conjunto de defen[s]ores adicionales del modelo del gobierno. La votación fue casi un empate, pero la capitalización ganó. Mi propuesta fue tan fuera de época que me llamaron de Metaldom para que le introdujera cambios. El progreso de los pueblos no se debe basar en diálogos que son realmente debates: uno gana y otro pierde. El progreso de los pueblos resulta cuando una sola persona que tiene la razón en un grupo grande tiene la oportunidad de ir más allá del debate, por medio de un dialogue para demostrar que es lo que más le conviene a un pueblo. Es necesario cambiar el sistema para beneficio de la sociedad.

 

Recientemente, ADOEXPO organizó un almuerzo, donde se les presentó a sus asociados la importancia de la competitividad sistémica. En esa ocasión tome la palabra para explicar el esfuerzo que he venido haciendo por ofrecer una solución al interminable problema eléctrico de la República Dominicana. La nota Gracias José Antonio, de Alvaro Souza resalta muy bien el Complejo de Guacanagorix que tenemos los dominicanos. Al ofrecer las gracias a Alvaro ( Re: Gracias José Antonio) defendí las afirmaciones que hice y que pudieron ser percibidas como muy atrevidas.

 

Los dominicanos hemos perdido un tiempo precioso y llevado la industria eléctrica al colapso al dejar que se impusiera un consenso con el Diálogo Nacional. Más recientemente, la CNE impuso un consenso en que la representación de los derechos de los consumidores siguieran siendo vulnerados y que este GMH ha identificado la necesidad de subsanarlo con La Tarea Pendiente. A continuación pueden ver una estructuración en hipertexto de mi propuesta al Diálogo Nacional de 1998.

 

DESCRIPCION DEL PROBLEMA

La reestructuración de la industria eléctrica debe ser consistente con la solución del problema de la electricidad y principalmente con el desarrollo del país.

 

Propuestas Interrelacionadas Sometidas al Diálogo Nacional de 1998

 

Reestructurar la industria eléctrica dominicana para que se desarrolle de forma autosostenible y consistente con una visión clara y con futuro de hacia donde se dirige la industria eléctrica mundial, dándole participación a las empresas ...

 

Justificación de las Propuestas Relacionadas en el Diálogo ...

 

Para ser sostenible, la reestructuración de la industria eléctrica debe:. Estar respaldada por una visión clara de la industria eléctrica a largo plazo, basándose en el progreso científico y tecnológico reciente y aprovechando además el ...

 

Visión de la Industria Eléctrica Diálogo Nacional 1998

 

Bajo contrato con el Grupo de Acción por la Democracia y la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, recomendé en julio de 1996, de acuerdo con los términos de referencia exigidos, un plan de acción titulado "Necesidad de una ...

 

El Claustro Industrial Como Unidad Competitiva en Diálogo Nacional ...

 

Según unos especialistas de la firma Monitor que estuvieron recientemente en el país, "solo identificando metas comunes, haciendo compromisos a una perspectiva de largo plazo, invirtiendo en recursos humanos y asignando los roles de ...

 

Reestructuración de la Industria Eléctrica que se está[ba ...

 

La reestructuración de la industria eléctrica, que se basa el proyecto de Ley General de Electricidad y la divide en componentes de generación, transmisión y distribución/comercialización, no está pensada acorde con una visión a largo ...

 

Reestructuración Propuesta en el Diálogo Nacional de 1998

 

El diseño organizacional de la industria eléctrica es un elemento trascendental para su desarrollo armónico. Consistente con la visión esbozada al inicio, el progreso científico y tecnológico alcanzado ya permite reestructurar la ...

 

El Corto Plazo: Concentrarnos en la Reducción del Fraude en el ...

 

A corto plazo, las empresas dominicanas que quieran incursionar en el mercadeo al detalle de electricidad, podrán concentrar su atención en la detección y corrección de fraudes, iniciando de esta manera una relación con los clientes. ...

 

El mediano plazo: El Centro de Estudios Avanzados de Mercadeo al ...

 

Es preciso que se constituya lo más pronto posible y se desarrolle un Centro de Estudios Avanzados para desarrollar el know-how pre-competitivo del mercadeo de electricidad. Los proyectos que se ejecuten pueden ser financiados con ...

 

El largo plazo en el Diálogo Nacional de 1998

 

Después de agotar un período de transición satisfactorio que no viole la seguridad jurídica de los contratos y concesiones que la CDE y el Estado han negociado en generación, transmisión y distribución, podremos convertirnos en líderes ...

 

Logro de la Calidad Mundial manteniendo la Industria sin Impuestos ...

 

La calidad mundial de la industria eléctrica será posible si incentivamos adecuadamente a los inversionistas nacionales y extranjeros a fin de desarrollar un claustro industrial de calidad mundial en el país. ...

 

Referencias:

1.    José Antonio Vanderhorst Silverio, "Necesidad de una Política Integral de Electricidad para la República Dominicana", Agenda Nacional de Desarrollo (Vol. II): Planes de acción para las diez principales prioridades, páginas 109 - 136.

 

 

Logro de la Calidad Mundial manteniendo la Industria sin Impuestos en el Diálogo Nacional de 1998

 
La calidad mundial de la industria eléctrica será posible si incentivamos adecuadamente a los inversionistas nacionales y extranjeros a fin de desarrollar un claustro industrial de calidad mundial en el país. De esa manera, a fin de lograr la misión de convertirnos en líderes del mercadeo al detalle, sugiero insistentemente que no se le agreguen impuestos a la electricidad de ninguna clase, inclusive a las plantas de pequeña escala, hasta lograr un servicio de calidad mundial que satisfaga las necesidades de cada consumidor individual.

 

Cualquier claustro industrial adicional que se desarrolle en el país para competir a escala internacional dependerá del claustro de electricidad que es una infraestructura común a todas las actividades económicas. Es por eso que para mantener la electricidad al mínimo costo que insistimos no imponerle ningún impuesto.

El largo plazo en el Diálogo Nacional de 1998


Después de agotar un período de transición satisfactorio que no viole la seguridad jurídica de los contratos y concesiones que la CDE y el Estado han negociado en generación, transmisión y distribución, podremos convertirnos en líderes del mercadeo al detalle de electricidad en los países subdesarrollados. Ese es el posicionamiento estratégico que debemos seguir en el proceso de ofrecer un servicio de electricidad de calidad mundial. Creo que en un lapso de 15 a 20 años habremos logrado esa meta.

El mediano plazo: El Centro de Estudios Avanzados de Mercadeo al Detalle en el Diálogo Nacional de 1998

Es preciso que se constituya lo más pronto posible y se desarrolle un Centro de Estudios Avanzados para desarrollar el know-how pre-competitivo del mercadeo de electricidad. Los proyectos que se ejecuten pueden ser financiados con subsidios permitidos a los países en desarrollo por la OMC. Es necesario que se desarrolle una ética y se separen las actividades competitivas de las no competitivas. Este es un componente imprescindible para poder en un futuro ofrecer servicios de valor agregado sobre mercadeo al detalle en el extranjero.

 

Dentro de las actividades principales, se deben ejecutar planes pilotos de mercadeo de electricidad. Es aquí donde la República Dominicana tiene una gran ventaja sobre otros países, donde se puede aprovechar el lado bueno de la crisis de electricidad y la ventaja de un sistema de telecomunicaciones excepcional. Sólo el Perú tiene tanto equipo de emergencia instalado al nivel de las PYME. Aquí además, la penetración de inversores es tan grande que será fácil demostrar las ventajas de nuevas tecnologías para administración de la demanda, como complemento del balance de la oferta y la demanda para evitar los tan odiosos apagones. La idea es que para algunos clientes sofisticados se le puedan cambiar sus tarifas por medio electrónico, para que respondan. Por ejemplo, una industria pequeña puede recibir un mensaje diario del precio de la electricidad y puede decidir si opera o no su planta de emergencia dependiendo del precio de la electricidad. Por esto vemos también con buenos ojos que se sigan importando todo tipo de plantas a pequeña escala, incluyendo inversores, de forma que las necesidades de calidad y confiabilidad de los clientes se puedan satisfacer completamente.

El Corto Plazo: Concentrarnos en la Reducción del Fraude en el Diálogo Nacional

A corto plazo, las empresas dominicanas que quieran incursionar en el mercadeo al detalle de electricidad, podrán concentrar su atención en la detección y corrección de fraudes, iniciando de esta manera una relación con los clientes. Estableciendo que el servicio de transporte regulado no pueda participar de las actividades no reguladas, se desarrollará eventualmente un ambiente cooperativo entre las empresas de transporte y los detallistas. Esta actividad de reducción de las pérdidas es la principal actividad para devolver la estabilidad al negocio.
El capital invertido en el país en plantitas de emergencia inversores es enorme y debe ser aprovechado. Los detallistas de electricidad podrán hacerse cargo de esos equipos de los consumidores con el propósito de mejorar la confiabilidad del servicio local así como cumplir con las normas técnicas y ambientales.Esta es una actividad que será intensiva en uso de mano de obra que habrá que preparar.

Reestructuración Propuesta en el Diíalogo Nacional de 1998


El diseño organizacional de la industria eléctrica es un elemento trascendental para su desarrollo armónico. Consistente con la visión esbozada al inicio, el progreso científico y tecnológico alcanzado ya permite reestructurar la industria eléctrica de una manera más eficaz en la que se separan las actividades de carácter monopólico que requieren regulación, de aquellas de carácter comercial que estarían sujetas a la libre competencia. El diseño organizacional propuesto separa las actividades de transporte de electricidad (es decir la transmisión y distribución que consisten de postes y alambres que no sería correcto duplicar) que son monopolios naturales, de las actividades que no requerirán regulación en el futuro (es decir la generación y la comercialización).   Es importante una adecuada participación del sector privado (productores, transportistas, instituciones empresariales) junto con el sector oficial en la aplicación de la ley que surja.

 

El mercado que se generaría para la generación y la comercialización de electricidad estaría soportado por un sólido sistema de transporte de electricidad de alta calidad. El transporte es el medio que permite la existencia del mercado de electricidad. En la reestructuración, el sistema de transporte sigue la división geográfica propuesta para la distribución (dividiendo la capital en dos y creando dos empresa con la zona Este y la zona Sur, así como una tercera empresa en el Norte), agregándole la parte correspondiente del sistema de transmisión de esas mismas zonas. Esto resuelve de manera categórica los problemas potenciales de medir la eficacia de la empresa de transmisión y de mantener los límites entre transmisión y distribución. Este sistema puede ser perfectamente capitalizado por empresas extranjeras multinacionales. Es de esta manera que el Estado Dominicano puede retener el control estratégico, siendo perfectamente autosostenible que mantenga en el   futuro su participación por ley de 50 % en la propiedad. Así, cualquier problema de envergadura que se pudiera generar con un transportista que no llene las expectativas, podrá ser reemplazado fácilmente pasándole el control temporalmente a uno de los otros dos, mientras se realiza un proceso ordenado de capitalización adicional.

 

Evidentemente, existe una gran oportunidad en la comercialización de electricidad como función que satisface una necesidad real a ser desarrollada. Esta necesidad la satisface el mercadeo al detalle de electricidad, función que muy bien puede ser desarrolla por todas las PYME dominicanas que logren desarrollarse. Estas empresas le comprarían a las generadoras y pagarían un peaje para el transporte a los usuarios.

 

En conclusión, el diseño organizacional para reestructurar la industria eléctrica es más natural y permite un mejor balance entre la inversión extranjera y la nacional, dándole oportunidad a los dominicanos a que desarrollen empresas en el área del mercadeo al detalle de electricidad, con la decidida participación en un claustro industrial con transportistas y generadores de calidad mundial. Como el diseño organizacional elegido nos afectará a largo plazo, debemos tomar el tiempo para elegir una estrategia acertada. Es crucial, conveniente y posible introducir los cambios que se desprenden de esta propuesta y que todavía son fáciles de introducir para resolver la crisis de la electricidad de forma autosostenible y recibir rápidos beneficios a corto plazo, siendo coherentes con el largo plazo. Por eso se debe modificar la Ley de Reforma de la Empresa Pública y actualizar el proyecto de Ley general de Electricidad para que tome en cuenta todos estos planteamientos.