sábado, marzo 18, 2006

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 11

Estimado Martín,

Muchas gracias por tu aporte. Lamentablemente da mucho trabajo defender lo indefendible.

El modelo mental en que descanza el PRA es demagogico y también populista. Nace en respuesta a que todos esos clientes no son rentables, lo cual es totalmente falso, como se comprobó hace un tiempo que se hizo en varios países de América Latina con usuarios más pobres que los nuestros. En 1996, escribí lo siguiente al respecto:

Política de apoyo a los clientes de escasos recursos. Aunque desborda la política de electricidad, otra reforma urgente e importante que se encuentra fuera de secuencia es la que permitirá crear cierto apoyo focalizado a los pobres. Los consumidores por debajo de la línea de pobreza deben recibir algún apoyo, pero no en la factura de electricidad. Tal reforma requerirá de un esfuerzo titánico para establecerse efectivamente en nuestro medio. Es importante iniciar lo antes posible un esfuerzo serio para identificar a los usuarios de escasos recursos de todos los servicios públicos imprescindibles, como el agua, el transporte público y la electricidad.

La lucha contra la pobreza de seguro permitirá financiar proyectos para desarrollar los sistemas necesarios con fondos de las instituciones internacionales. La ventaja principal de esta opción es evitar que los más necesitados tengan la oportunidad de derrochar la electricidad y que aquellos no necesitados que demandan como los necesitados puedan escudarse en esas tarifas para abusar de los precios. Por eso, no creo prudente emplear la electricidad para subsidiar, es mejor crear los mecanismos institucionales directos para todos los necesitados que usan los servicios públicos. Esto debe abordarse en la prioridad de la lucha contra la pobreza.
Quizá por el Complejo de Guacanarix los que detentaron el poder desde 1996 no tomaron en cuenta este planteamiento. Aceptar la administración de carga por 16 horas al día fue un error grave que ha colocado el sector eléctrico en la crisis sistémica. Siendo una más de los círculos viviosos, el problema que subyace es bien conocido en la literatura del pensamiento sistémico como la "Tragedia del Terreno Común." La solución a esa tragedia es medir todos los consumo individuales y cobrarlos. Esta reforma del sector está completamente fuera de secuencia simplemente por el populismo y la demagogia.

Un abrazo,

José Antonio
On 3/18/06, Martín Robles wrote:
Saludos a todos

He dado seguimiento a este intercambio y he dicidido entrar a el para hacer el siguiente aporte

El Programa Reduccion de Apagones (PRA) no surge como un elemento demagogico, ni tan poco con fines electorales como apunta el señr PHD, surge como una accion mas en la busqueda de dar solucion a una realidad social del pais y que todos conocemos, como son los Barrios Marginados que que bordean todos los cascos urbanos de cada una de nuestra provincias y fue concebido bajo los siguientes compromisos con las distribuidoras:

1- El gobierno se compromete a pagar a las distribuidoras el 75% de la facturacion y las distribuidoras asumian el 25% retante, debiendo cumplirse lo siguiente:
A) Instalar medidores frontera a los fines de contabilizar ( registrar ) los KWH consumido en cada barrio gestionado bajo el acuerdo PRA
B) En principio el acuerdo contemplaba suministrar 16 horas diaria de enrgia, pudiendo estas aumentarse o disminuirse segun los niveles de recuperacion economica en dichas areas

2- Conformar empresas gestoras en coordinacion con las fuezas sociales organizadas en cada barrio, con el compromiso siguiente:
A) Formar empresas de gestion comercial integrada por personal y entidades reconocidas del mismo barrio con la direccion y supervision de la distribuidora correspondiente
B) Hacer levantamiento ( catastro de usuario ), a los fines de categorizar los clientes y en funcion de su condicion economica asignar una cuota mensual de pago
C) Discriminar los clientes y establecimientos comeciales o de otra indoles que por la naturaleza de su servicio y la capacidad de pago quedaria fuera de estos acuerdos

3- Hacer inversiones en la red de distribucion
A) Destinar un porcertanje de la recaudaciones a inversiones de mejora de la red de distribucion y conercializacion
B) Disminuir los niveles de riesgos, con la construccion de nueva red

4- Desmontar gradualmente el aporte del gobierno
A) Conforme la normalizacion de los servicios y la recuperacion economica en cada zona (Barrio), ir desmontando el aporte del gobierno
B) Aumentar las horas de servicios conforme aumentaran las recaudaciones

Asi fue concebido e implantado el Programa de Reduccion de Apagones, que tengamos hoy otra cosa es responsabilidad de quienes lo administran

Martin Robles

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