lunes, febrero 13, 2006

Es Tiempo de Proactividad

Distinguidos Participantes:

He notado lo activa que ha estado la bitácora en estos últimos días, y me alegra sobremanera esa participación. Lo que me preocupa es la actitud mostrada por las partes envueltas. Quizás me equivoqué de grupo, pero cuando solicité ingresar a este foro, entendía que realmente había encontrado un grupo capaz de combinar sus distintos talentos de forma tal que la suma total de los mismos sea mayor que cualquiera de ellos de forma independiente. En ese sentido les exhorto a que busquemos juntos soluciones encaminadas a lograr la funcionalidad del sector eléctrico en República Dominicana usando los últimos adelantos disponibles en dicho sector, tanto en materia estratégica como tecnológica.

Defender nuestras posiciones de manera proactiva incluye identificar los puntos útiles de cada propuesta, para luego ser capaces de ejercer la interdependencia que nos lleve a la meta que nuestras propuestas de forma independiente son incapaces de alcanzar. Me parece que las mayores discrepancias surgen como resultado de que los participantes no han identificado completamente la implementación del método científico en la propuesta GMH. Facilitar la identificación de lo anterior es fundamental para que todos aportemos hacia la transición entre lo actual y lo deseado. Hay muchos obstáculos que librar para realizar esta transición, por lo que propongo trabajemos en esto. Me parece que lo primero seria delimitar los alcances de la propuesta GMH dentro del plan de reorientación del sector (¿qué parte del proceso es dejado para que una “reglamentación” futura lo defina?) Enmarcado en esa visión, les aseguro que “cobrar, cobrar y cobrar” y “renegociar con visión de futuro” se complementan en vez de sustituirse.

Como dije en uno de mis comentarios iniciales, el problema real es identificar el camino óptimo hacia un sistema eléctrico funcional, donde no la producción, ni la demanda sean las ganadoras, sino la sociedad como estructura esencial para alcanzar un desarrollo sostenible. Para eso necesitamos la participación de todos los que puedan hacer algún aporte para trazar estrategias soportadas en trasfondos teóricos aceptables, experiencias previas y un análisis cuantitativo que nos permita tomar dediciones. Entiendo que este foro es perfecto para esto, construyamos la estrategia GMH, donde GMH sea un grupo multidisciplinario que ejercite la proactividad con el objetivo de transformar el sector eléctrico de la Republica Dominicana.

Hay muchas preguntas que contestar en el contexto de la propuesta GMH. Por ejemplo, ¿qué salidas podemos sugerir para liberalizar el mercado minorista en la Republica Dominicana, si los contratos actuales entre EGE’s y EDE’s no facilitan dicha implementación? No me malinterpreten, renegociar esos contratos es una respuesta lógica (aunque podrían haber otras), mi pregunta va más lejos: No se pueden renegociar contratos si una de las partes no esta interesada, ¿que incentivos pueden tener las partes para que acepten esa renegociación? Esta pregunta, así como muchas otras, pueden ser catalizadores de soluciones proactivas si nos dedicamos a contestarlas. Así que porqué no partimos de la propuesta GMH y discutimos proactivamente cómo puede implementarse tomando en cuenta nuestra realidad.

© Emilio J. Contreras-Hernández

DR1: World Bank holds up US$50 million

Finance Minister Vicente Bengoa has complained that the World Bank is holding up the disbursement of $US50 million destined to assist the Dominican Republic's electricity sector. Speaking on a television program, Bengoa said that the World Bank is demanding a restructuring of the electricity rates in order to free up the money. Bengoa said that in the face of the government's disbursement of RD$22 billion in subsidies for the propane gas and electricity components, the US$50 million is not that much money. He said that in the first two months of the year the government had authorized payments of US$100 million to the electricity companies, and that last year the government paid RD$17 billion to the electricity distributors, "just to get blackouts."

Coal-fired deal on hold

The CDEEE has put the tender for the two coal-fired generators on hold. As of late Friday, the Emirates Power DR group had not deposited the required US$40 million bond guarantee. This news was reported by Diario Libre. On Saturday, Listin Diario reported that the officials who are heading up the negotiations for these two power plants have not revealed the reasons for the delay in signing the contracts. Most of today's newspapers carry full-page announcements by the CDEEE explaining the negotiation process, with facsimiles of letters from Emirates Power DR, S.A. requesting an extension or, if necessary they would withdraw from the Hatillo, Azua project and only construct the generation station in Manzanillo. However, the CDEEE board of directors did not accept this, and is a rather unusual move, they have "freed the Sino-hydro Corporation Ltd., Emirates Power DR, S.A., and Holsteinson Asociados, S.A.! from their obligation" to install a coal-fired power generation station in Pepillo Salcedo, Monte Cristi. Furthermore, as also reported in today's Diario Libre, the CDEEE has authorized Radhames Segura to carry out negotiations with the Shichuan Machinery and Equipment Import and Export, Ltd., Constructors MC, C por A., and Constructora EMACA, the second best tender, for the construction of the generator in Monte Cristi under "conditions equal to or better than" those offered by Emirates for the construction of the Azua generation station. Pensemos en electricidad de m?nimo costo al cliente.