Pequeña Victoria GMH en Reunión CNE

Las sugerencias que aparecen más adelante no constituyen una posición del GMH sobre el Reglamento de la Ley General de Electricidad, sino una recomendación profesional de un experto.

Antes pasar a las sugerencias, hago una aclaración de rigor, sobre la opinión de Luis Arthur, a quien considero un gran amigo, en la reunión de la CNE, y quien dijo que me he frustrado (como verán en el sentido positivo de la palabra).

Es evidente que muchos de mis deseos y recomendaciones han sido frustrados, en un país donde la cultura del trujillismo sigue afectándonos de maneras insospechadas, pero como lo atestigua mi esfuerzo continuo en la Bitácora Digital del GMH y en el periódico de Internet energypulse.net, de ninguna manera acepto que yo estoy frustrado, que son dos cosas muy distintas.

Como dice el refrán "cada ladrón juzga por su condición," en la nota que he renombrado como Frustrado (como lo hacía mi papa – un gran amigo de Luis - cuando le ponían un sobrenombre). Como quien tiene un remordimiento, Luís aclara sabiamente en dicha nota lo que quiso decir en la reunión. Cuando estaba en la escuela intermedia México, en Santiago, quedé muy conmovido con la expresión "el que persevera triunfa," habiéndome marcado de por vida, por lo que ha sido mi gran motivador desde entonces. Por eso tengo un Ph.D. y por eso he podido desarrollar la Electricidad Sin Control de Precios (ESCP) con aplicación global.

Mi participación de ayer a nombre del GMH, del que mi amigo Luís Arthur, es un Dominicano Valiente reconocido. Contrario a la reunión de Juan Dolio donde frustraron mi participación por razones que ha resultado en un fracaso parcial de la contrareforma, en la de la CNE me escucharon, lo que puede decirse fue una pequeña victoria. No obstante, no hay ninguna garantía de que en la realidad mi intento pueda ser frustrado una vez más. Le decía a Luis que el filosofo Koestembaum define la realidad como "no hacerse ilusiones."

Pasando al tema de la modificación del Reglamento, de manera muy proactiva, hace más de un mes redacté las notas Modificada la LGE, Arreglemos el Reglamento, Reglamentemos Criminalización Fraude Electricidad y Cambiemos Reglas Incentivan uso Petróleo. Es esa tercera nota decía: “podemos dejar de hacernos ilusiones y empezar lo más pronto posible a reglamentar todo lo que se pueda para paliar la situación. El 21 de agosto con la nota eMail Enviado: Integración de Generación Eólica al SENI sugerí otro elemento de los cambios reglamentarios.

Como no debo interpretar las posiciones del sector industrial, del sector público, ni de los generadores que participaron en la reunión, me limito a presentar lo que la prensa publicó sobre la referida reunión, como pueden ver en las notas SEIC: Mantener Armonía del Conjunto y Plantean Evitar Suba Costo Electricidad.

Pues bien, como el diccionario dice que frustrar es privar a uno de lo que desaba, puedo considerar mi participación en la reunión que convocó la CNE como una pequeña victoria del GMH, independiente de lo que motivó dicha reunión.

A continuación, las sugerencias para arreglar el Reglamento de forma integral y no a retazos:

La sostenibilidad del sector eléctrico debe ser vista como la sostenibilidad para los agentes del mercado y también para los consumidores (por ej. queja del empresariado), y debe centrase en el abaratamiento de los costos, incluyendo los costos en que incurren los clientes por desabastecimiento. Al día de hoy no se han incorporado esos costos en el proceso de optimización, lo que genera una alta destrucción de valor en el país.

Para el cumplimiento de sus objetivos, que se traduce en el abaratamiento de los costos, la Ley General de Electricidad impone a la CNE velar porque se apliquen programas óptimos que minimicen los costos de inversión, operación, mantenimiento y desabastecimiento, en su literal c) del artículo 14, trata por tanto el sector de manera integral. En las operaciones que planifica el Organismo Coordinador del Sistema Eléctrico Nacional interconectado, no se está velando correctamente por el costo de desabastecimiento en que incurren los clientes consumidores por los apagones.

Un tratamiento de la normativa del sector eléctrico por partes, puede generar una señal de incertidumbre innecesaria. Por eso, es necesario incorporar en el Reglamento aspectos de mucha complejidad, como los que comentamos a continuación:

El Consejo Directivo del Organismo Coordinador contrató consultores que hicieron un estudio de herramientas y datos, encontrando dichos consultores deficiencias en los programas óptimos de la operación de sistema eléctrico interconectado, habiendo sugerido importantes recomendaciones al Reglamento de Aplicación y a los modelos de operación y en especial para llenar el cometido del literal c del Art. 14 conforme a los estándares internacionales. Además, hace falta incorporar el despacho de las unidades de generación eólica en el proceso de optimización de la operación, lo cual aunque no es trivial, primero hay que ponerse de acuerdo en el propio Reglamento de la Ley de Fuentes Renovables. Hasta que no se disponga de esos aspectos reglamentarios integrados a la operación del SENI, no se podrá conseguir que inversionistas sensatos inicien proyectos, porque no sabrán a que atenerse. La integración de esos aspectos es crucial. Sugiero que la empresa consultora sea invitada a realizar una presentación sobre los aspectos reglamentarios que sugieren a los sectores interesados lo más pronto posible. Lo ideal es un taller de dos o tres días con los consultores participando en la integración equilibrada de las disposiciones. En suma la mayor parte de los estudios e informaciones están disponibles para desarrollar un reglamento que le de la estabilidad al sector que necesitan los agentes del mercado y los consumidores.