Re: Conferencia Rolando González Bunster

 

Esta nota recoge otras publicadas ayer relacionadas con la integración vertical que reiteró el Sr. González Bunster y que se basa en un regreso al pasado. Estas son Conferencia Rolando González Bunster,  Renegociemos los Contratos y Reintegremos el Sistema Eléctrico ominicano    y  Mantenimiento de la Separación Vertical y Horizontal del Sector .

 

La politica de subsidios no es la causa subyacente, sino un efecto de la politiquería, que se transforma en pago de la deuda y en la pobreza de los dominicanos. La señal alegre que ofrecen los subsidios invitan al derroche de la energía y aumentan los intereses de la deuda. Si no hubieran subsidios, ni mala administración en la política de precios, el sistema no estuviera en colapso.

 

El fracaso se debe a una estrategia intuitiva, defectuosa y con una total falta de visión que identifiqué en 1999, justo antes de la capitalización, cuando escribí: " El tiempo puede haber convertido la capitalización en un fracaso. Por un celo que ahora resulta ser no sólo infundado, sino desfasado, el gobierno de la República Dominicana, representado por los poderes ejecutivo y legislativo, produjo una Ley de Reforma de la Empresa Pública que puede condenar a los dominicanos a seguir en una estrategia que no se ajusta a nuestras necesidades porque:

1. mantiene la injerencia política en las empresas eléctricas, algo que no estaba en el modelo original boliviano donde el otro 50 por ciento pasaba a fondos de pensión privados;
2. • impide la participación de empresas dominicanas, por la forma en que se está reestructurando la CDE, ya que sólo empresas extranjeras pueden precalificar en los concursos;
3. • promueve innecesariamente intereses creados en la actividad de comercialización de electricidad, permitiendo que el monopolio de esa actividad se pueda prolongar más allá de lo prudente porque las concesiones de distribución pueden llegar hasta 40 años;
4. • separa innecesariamente las actividades correspondientes al monopolio natural de transporte (transmisión y distribución) de electricidad, que en el futuro deberán consolidarse, ya que se podrá generar electricidad a precios competitivos en cualquier parte de la red;
5. • concentra la atención en grandes centrales de generación, por lo que no está claro como van a participar las fuentes no convencionales de energía; y
6. • exige una mayor dotación en la Superintendencia de Electricidad, a consecuencia de tener que servir a todos los consumidores los que estos mismos tendrían que sufragar."

Lo que necesitamos es eliminar las distorsiones que invitan al derroche de los hidrocarburos, lo cual se puede realizar haciendo que se compensen los apagones y sacando el Estado de las actividades de negocios. Pongámosle el termostato al sector, adoptemos una visión clara y con futuro, eliminemos el control de precios, enderecemos las señales y dejemos que los detallistas se encarguen del resto.

 

José Antonio Vanderhorst Silverio, PhD

 

On 11/10/05, Bernardo Castellanos <bacm25@yahoo.com> wrote:

Estimados Todos

 

La conferencia de RGB tiene aspectps interesantes aunque hay otros aspectos que no comparto

No es cierto que la causa del`problema o deterioro del sector electrico sea la politica de subsidios Al final de cuentas el subsidio solo perjudica a quien lo otorga, el Estado, por que se desprende de esos recursos que pudieran ser utilizados en otras areas como Educacion, Salud en lugar de electricidad El Estado se atrasa en los subsidios, es cierto pero siempre termina pagando Si no hubiera subsidio el sector electrico hubiera colapsado hace tiempo por que quien iba a absorber en terminos economicos el monto de los subsidios, los distribuidores, los generadores?

Lo que le falto decir a RGB es que el fracaso en el sector electrico se debe unica y exclusivamente al fracaso de la empresa privada o del sector privado en la gestion y administracion de la distribucion y comercializacion, ya que a pesar de ser beneficiados con un canon de administracion que le proprciona mas de US$1 millon mensual, aunque la empresa se deteriore, las perdidas de las distribuidoras nunca fueron menores a cuabdo el Estado ejercia el monopolio del sector Si alguien ha fracasado en este nuevo modelo en el sector electrico ha sido la empresa privada o el sector privado, no el Estado. El Estado ha sido la mayor victima y el mas sacrificado y luego los consumidores que paganos, los cuales hemos visto incrementar nuestra facturacion para premiar la ineficiencia del sector privado en la gestion de una empresa de servicio publico, cuando el servicio no ha mejorado en la proporcion en que se ha producido el incremento

El hueso del sector electrico es la distribucion-comercializacion y el sector privado demostro ser mas ineficiente, ademas de estafador de su socio estatal, en la gestion de las empresas distribuidoras Esa es la verdad Naturalmente, RGB no lo va admitir

La integracion vertical tiene sus ventajas por reduccion de costos, es cierto, pero imduce al monopolio privado en las areas en donde se otorgaria la concesion para una gestion vertical (generacion - comercializacion) de la energia electrica y todo el mundo concuerda en que el monopolio privado es peor que el estatal. Aes posee una integracion verticakl a traves de edeeste, DPP y Aes Andres, ya que mas del 90% de la energia contratada de Edeeste es con sus propias empresas generadoras y por el fracaso en la distrobucion-comercializacion de edeeste enm manos de Aes, eso ha afectado los flujos de cajas de la sus propias generadoras

El problema del sector electrico no es el subsidio ni la integracion vertical ni horizontal, es un problema de gestion de la distribucion-comercializacion, en la cual el sector privado fracaso, a pesar de haber recibido mas de US$40 millones desde el 1999 cuando se inicio la capitalizacion hasta Agosto del 2004, a trves de un canon d administracion que le fue otrorgado en los contratos de la capitalizacion a traves del cual se premiaba la ineficiencia, ya que el mismo era cobrado por la empresas privada independientemente de la gestion que realizara en la empresa y de su nivel de desempeño Esa situacion cambio luego del Acuerdo de Sostenibilidad de Febrero del 2001, en donde se establecio que el canon de administracion se cobraria sobre la base de los cobros y no de las ventas y sujeto a indices de desempeño comomes que si las perdidas totales estan por encima del 30% no se cobra el canon, aunque la facturacion se haya quintuplicado y por eso Aes en Edeeste a partir de ! agosto del 2004, no puede cobra ese canon de administracion

 

Saludos

 

Bernardo