Re: Dialoguemos: Inicio Respuesta a Bernardo Castellanos Parte 1 (1)

Gracias Bernardo por tu respuesta.

 

Estoy de acuerdo contigo que hay un problema con el sistema de negocios dominicano, que promueve oligopolios a la sombra de la "democracia." Algunos nos dice que uno de los beneficios de DR-CAFTA es que algunas de esas cosas se van a enderezar. Además, el año que viene entramos en la tercera y última fase de un Acuerdo Comercial con la Unión Europea, que entrará en viegencia el 1ro de enero del 2008. Contrario a una opinión que leí ayer el problema del sector eléctrico es de carácter politico. Dejó de ser técnico hace mucho rato.

 

Lo primero que hay que hacer es que se cumplan las Funciones Esenciales del Estado.  No es posible dejar libre a los inversionistas sin antes enderezar las señales. Debo admitir que hay muchas cosas que hacer. La característcas oligopólicas tienen que se desmontadas y el desarrollo de un mercado minorista libre y vibrante ayudará grandemente a amortiguarlo. La existencia de una verdadera competencia en comercialización que pueda integrarse con la generación hasta ciertos niveles de concentración debe ser promovida 

 

Sacando la distribución de la comercialización y con las señales adecuadas, los detallistas si pensarán en los usuarios, porque si no lo hacer van a perder a sus clientes. En el esquema CDE(EE) la rentabilidad se ha maximizado cambiando las reglas de juego y pasándole al Estado los riesgos. Por eso es qu el Estado tiene que salirse del negocio.

 

Con una comercialización que compra de generación y compite por sus clientes, los riesgos se distribuyen entre las partes, sin que el Estado tenga que asumirlos vía subsidios y deuda pública. Dejarían de existir tarifas promedio, porque los clientes podrán acceder a varios planes de servicio. La reducción de los precios proviene de la competencia.

 

Insisto en que sean los inversionistas que tomen las decisiones y los riesgos. Ellos desarrollarán el caso de negocios y buscarán el financiamiento. Lo importante es ofrecerles una ley estable que genere credibilidad a los inversionistas.Las reglas sobre el medio ambiente, la tasa de riesgo-país, la calidad del Estado de derecho, y otras variables, influenciarán en sus decisiones.

 

Las observaciones de Federico encajan perfectamente en un futuro donde la continuidad es asegurada a largo plazo. Siendo repetitivo, una apuesta de esa naturaleza por medio de una central IPP no es un problema para el inversionista, siempre que el Estado le garantice contra eventos que reduzcan la demanda en el sistema interconectado. Esto puede suceder si entran tecnologías tipo "PC" de abastecimiento asequibles a los clientes finales. Hay muchas apuestas en este sentido en desarrollo a nivel internacional. Además, hay en carpeta grandes eficiencias en los aparatos de consumo que también reducirán la demanda del sistema interconectado.

 

También hay un protocolo de Kyoto que los Estados Unidos no han querido firmar. Sin embargo, los eventos climatológicos recientes han empezado a generar presión. Ya varios Estados de USA han accedido a implantar medidas tipo Kyoto.

 
 

 

On 10/6/05, Bernardo Castellanos <bacm25@yahoo.com> wrote:

Estimado Jose Antonio

 

Dejar a los inversionistas que elijan libremente la tecnologia de la generacion, en un mercado pequeño con caracteristicas oligopolicas, es estimular la tecnologia de generacion que le brinde a dichos inversionistas la inversion mas rentable en el menor plazo. Ese es el enfoque del lado del inversionista que no piensa en los usuarios, sobretodo en un mercado pequeño oiligopolico, sino en maximizar su rentabilidad, minimizandop costos inicioales de inversion, tiempo y riesgos Esa fuincion objetivo de la solucion de la generacion termina instalando plantas de bajo costo inicial, rapida construccion para poder generar lo mas rapido posible y facilidad de movilidad de un sitio a otro, inclusive de un Pais a otro. Este tipo de plantas que tuiene nombre y apellido, motores de baja revolucion, preferiblemente en barcazas para reducir los riiesgos, producen la electricidad a un costo que es mas de iun 60% mas caro quie lo que la producen las plantas de carbon, las cuales poseen  costo de capital inicial mayores, mayor tiempo de fabricacion y mayor tiempo de amortizacion, con el riesgo quie no tienen la movilidad de trasladarse de un sitio a otro o de un pais a otro como lo tienen las plantas de motores de baja revolucion.

Creo que el asunto esta entre la opcion de maximizar la rentabilidad de los inversionistas y minimizar sus riegos, o minimizar el costo de la tarifa electrica a los usuarios (el costo de generacion representa entre el 60% y 70% del costo de la tarifa que pagan los usuarios). Si la decision es el primer caso, que los inversionistas decidan la tecnologia de generacion, ya sabemos de antemano cuales seran los los resultados que podemos esperar Si la opcion es la segunda, entonces el Estado en su rol de regulador debe establecer las señales claras para que sea atractivo a los inversionistas con vision de futuro como dice Federico, asumir mayores riesgos a cambio de instalar plantas de generacion que produzcan a costos mas baratos y asi poder tarifas mas bajas a los usuarios e industrias que le permitan ser mas competitrivos en un mercado abierto como el que impondra el DR Cafta. El sector electrico necesita por el lado de la generacion, inversionistas co! n vision de largo plazo, de futuro, como bien dice Federico

 

Saludos

 

Bernardo