viernes, enero 27, 2006

Electricidad SCP Basada en la Respuesta de la Demanda para la Sociedad de la Información

Estimados amigos,

Muchas gracias a Bernardo por la magnifica oportunidad que me da para aclarar mi presentación “Electricidad SCP Basada en la Respuesta de la Demanda para la Sociedad de la Información.” Haré las aclaraciones sobre la Electricidad SCP (Sin Control de Precios) en el mismo texto por medio de enlaces a notas de la Bitácora Digital a cada uno de sus comentarios y donde sea oportuno mencionando la lámina de la presentación que corresponda.

Con mucha estima,

José Antonio Vanderhorst Silverio, PhD


From: Bernardo Castellanos [mailto:bacm25@yahoo.com]
Sent: Wednesday, January 25, 2006 9:10 AM
To: Martín Robles; Agustin Abreu; Gustavo Alba Sanchez; Luis Arthur; "Máximo" D'oleo; Hector Jaquez; Federico Martinez; George Reinoso; Martín Robles; Armando Rodriguez; Michael Roy; Jose Antonio Vanderhorst; Baron Victoria; Ernesto A. Vilalta
Subject: RESPUESTA DE LA DEMANDA


Estimados Todos

Luego de la interesante presentación realizada por! José Antonio sobre el modelo de la Respuesta de la Demanda, a continuación algunas puntualizaciones y precisiones:

1. El modelo de la Respuesta de la demanda parte de la premisa de que en el mercado eléctrico existen clientes con diferentes necesidades en cuanto a la confiabilidad en el suministro del servicio eléctrico y que esos clientes estarían dispuestos a pagar una tarifa diferenciada en función de la confiabilidad deseada Así lo que demanden una mayor confiabilidad, deberán pagar un precio mas caro por el servicio de la energía que aquellos clientes que no demanden un alto grado de confiabilidad. Esto produce un subsidio cruzado de los clientes que demandan una alta confiabilidad hacia los clientes que demandan una confiabilidad mas baja

Electricidad SCP-DR-SI Parte 1

2. Para que el modelo sea financieramente sostenible y no producir tarifas muy altas a los que demandan un nivel de confiabilidad alto en el servicio, debe haber un balance o equilibrio entre los dos s! egmentos de usuarios que exigen diferentes niveles de confiabilidad Si hay un desbalance en estos segmentos, el modelo no es financieramente viable. Por ejemplo, en un caso hipotético, si todos los usuarios demandaran el mismo nivel de confiabilidad en el suministro eléctrico, no habría posibilidades de establecer el subsidio cruzado

Electricidad SCP-DR-SI Parte 2

3. Este modelo requiere no solamente de clientes muy bien informados, sino además con capacidad de análisis para tomar las decisiones adecuadas en cuanto en que momento estar conectados a la red de servicio eléc! trico y en que momento desconectarse para hacer uso de su sistema propio de generación (inversor, planta eléctrica)

Electricidad SCP-DR-SI Parte 3

4. Fomenta el concepto de la generación distribuida, en donde las plantas de generación se instalan cerca de los centros de consumo como una forma de reducir los costos y las inversiones en líneas de transmisión. Las plantas mas eficientes dentro de este concepto de generación distribuida, son los motores de baja revolución operando con Fuel Oil No.6, los cuales producen electricid! ad a un precio que es entre un 73% y un 86% más caro que producir electricidad en base a plantas de carbón Evidentemente, los costos en líneas de transmisión no representan entre un 73% y 86% de los costos de generación Estos costos aumentan significativamente en la medida que nos movemos a plantas mas ineficientes que operan con Fuel Oil No.2, cuyos costos son entre cuatro y siete veces mayores que los de las plantas de carbón. Las plantas que poseen las industrias y los usuarios en sus hogares, operan con niveles de ineficiencias superior a los motores diesel de baja revolución utilizando Fuel Oil No.2 que están en el Sistema eléctrico Nacional Interconectado (SENI)

Electricidad SCP-DR-SI Parte 4

5. En los Estados Unidos de Norteamérica se esta fomentando entre la población el uso de de las energías renovables (eolica, solar, biomasa), como una forma de reducir los efectos adversos que las plantas térmicas producen en el medio ambiente (invernadero, calentamiento global, menos contaminación ambiental). Este fomento e incentivo se hace a través de subsidios estatales o federales o de imposiciones que aun en los casos de que la generación a base de energía renovable sea mas cara, las distribuidoras están en la obligación de darle un trato preferencial a la hora de despachar esas plantas y comprar la energía que las mismas producen. Esta política estatal y federal en los Estados Unidos, puede producir que se produzca una concentración importante en la población, de generadores de electricidad a base de fuentes de energía renovable. Esta política est! imula el concepto de la Respuesta de la demanda, ya que en un momento dado, los usuarios que posean estos generadores propios pueden decidir desconectarse de la red y hacer uso de su propio sistema de generación. Hay que también señalar, que en Estados Unidos la población tiene un nivel de información y formación en promedio muy superior al promedio de la población en la República Dominicana, con lo cual estas decisiones inteligentes serian mas fáciles de tomar

Electricidad SCP-DR-SI Parte 5

6. Los sistemas aislados de generación que existen en la República Dominicana (Pu! nta Cana - Macao, Bayahibe, Las Terrenas, Romana (cuando no hay zafra azucarera)), son en base a motores diesel de baja revolución operando con Fuel Oil No.2, cuyos costos de generación son entre cuatro (4) y siete (7) veces mayores que una planta de carbón y unas tres veces (3) veces mas caros que los motores de baja revolución a base de Fuel Oil No.6 que operan en el SENI. La incorporación de estos sistemas aislados mejorarían la confiabilidad, pero a base de aumentar el precio de generación

Electricidad SCP-DR-SI Parte 6

7. El modelo de Respuesta de la Demanda esta con! cebido para aumentar los niveles de confiabilidad en el suministro de electricidad, pero este aumento implica también un aumento en los precios que pagarían los usuarios, ya que incompararía al SENI plantas de generación más ineficientes que la que existen en la actualidad.

Electricidad SCP-DR-SI Parte 7

8. La teoría del comercio establece que siempre es mas barato comprar al por mayor que al detalle. El modelo de la Respuesta de la Demanda es una venta al detalle que nunca podrá competir con los precios de compra al por mayor que pueden acceder las distribuidoras con l! os generadores, ya que las distribuidoras manejan un numero de clientes que es muy superior al numero de clientes que manejarían los comercializadores

Electricidad SCP-DR-SI Parte 8

9. En el sector comercial no existen controles de precios por parte del gobierno y las relaciones entre los comercializadores y usuarios no esta regulada, por lo que se puede afirmar que es un mercado liberalizado. El control de precios o competencia entre los proveedores de bienes se expresa en el libre acceso de los comerciantes a la importación de artículos, con lo cual se genera una ! especie de competencia de precios la apertura hacia el mercado exterior es lo que produce los niveles de competencia en el sector comercial. En el caso de la electricidad, no hay posibilidades de apertura hacia el exterior ya que el bien que se comercializa (energía eléctrica) no se puede importar en consecuencia, una liberalización del mercado minorista, en un mercado eléctrico pequeño con un fuerte oligopolio en la generación, que representa entre el 60% y el 70% de los costos de la tarifa eléctrica, conllevaría a una desprotección de los usuarios minoristas y a un alto riesgo y alta probabilidad de aumento de precios en el servicio eléctrico, sin que esto signifique una mejoría en la calidad ni confiabilidad del servicio

Electricidad SCP-DR-SI Parte 9

10. Los comercializadores contribuirían a reducir el déficit que experimenta el sector eléctrico entre la energía que se compra a los generadores y se cobra a los usuarios, con lo cual se `podría reducir el costo de la tarifa actual. Pero los comercializadores de por si, no generarían un merado competitivo, ya que comprarían el producto que van a comercializar en un mercado oilgopolico (generadores) en donde no existe la competencia. El valor agregado en costo que introducirían los comercializadores en la cadena de la tarifa eléctrico, no seria significativo frente a los costos de generación peaje de transmisión y valor agregado de distribución (VAD), por lo que el margen para ! producir rebajas en los precios a los usuarios finales es muy poco

Electricidad SCP-DR-SI Parte 10

Saludos

Bernardo

__________________________________________________
Correo Yahoo!
Espacio para todos tus mensajes, antivirus y antispam ¡gratis!
Regístrate ya - http://correo.espanol.yahoo.com/

Electricidad SCP-DR-SI Parte 10

Bernardo dice:

10. Los comercializadores contribuirían a reducir el déficit que experimenta el sector eléctrico entre la energía que se compra a los generadores y se cobra a los usuarios, con lo cual se `podría reducir el costo de la tarifa actual. Pero los comercializadores de por si, no generarían un merado competitivo, ya que comprarían el producto que van a comercializar en un mercado oilgopolico (generadores) en donde no existe la competencia. El valor agregado en costo que introducirían los comercializadores en la cadena de la tarifa eléctrico, no seria significativo frente a los costos de generación peaje de transmisión y valor agregado de distribución (VAD), por lo que el margen para producir rebajas en los precios a los usuarios finales es muy poco

José Antonio responde:

El esquema de la capitalización cambia: el VAD solo incluiría la actividad de transporte y por tanto sería mucho menor y más fácil de supervisar. Los detallistas se harían cargo de las funciones de comercialización que hoy hacen las distribuidoras (Lámina 17).

La idea de la tarifa actual desaparece con la Electricidad SCP. La cadena de valor generador, distribuidor/comercializador, cliente de la capitalización, da paso a una cadena de valor más sencilla, generador, detallista, cliente (Lámina 18). Favor cambiar cadena de suministro capitalización por cadena de valor capitalización de la lámina.

En la nota Electricidad SCP-DR-SI Parte 9 está la explicación de su competencia en el mercado mayorista. Los detallistas sí generarían un mercado competitivo al por mayor y al detalle que darán las señales para inversiones eficientes en generación y transporte. El detallista que compite con otros detallistas entrará en contratos a largo plazo simulando cuidadosamente los precios marginales a futuro.

Electricidad SCP-DR-SI Parte 9

Bernardo dice:

9. En el sector comercial no existen controles de precios por parte del gobierno y las relaciones entre los comercializadores y usuarios no esta regulada, por lo que se puede afirmar que es un mercado liberalizado. El control de precios o competencia entre los proveedores de bienes se expresa en el libre acceso de los comerciantes a la importación de artículos, con lo cual se genera una especie de competencia de precios la apertura hacia el mercado exterior es lo que produce los niveles de competencia en el sector comercial. En el caso de la electricidad, no hay posibilidades de apertura hacia el exterior ya que el bien que se comercializa (energía eléctrica) no se puede importar en consecuencia, una liberalización del mercado minorista, en un mercado eléctrico pequeño con un fuerte oligopolio en la generación, que representa entre el 60% y el 70% de los costos de la tarifa eléctrica, conllevaría a una desprotección de los usuarios minoristas y a un alto riesgo y alta probabilidad de aumento de precios en el servicio eléctrico, sin que esto signifique una mejoría en la calidad ni confiabilidad del servicio

José Antonio responde:

La electricidad en la República Dominicana se ofrece bajo un sistema de control de precios para los clientes regulados, que son establecidos por el Superintendente de Electricidad. Estos precios son en base a tarifas que pueden cambiar a nivel mensual, que le impiden a los clientes responder. La Electricidad SCP le quita esa potestad al Superintendente y elimina la categoría de clientes regulados. Eventualmente los clientes podrán conocer los precios con una frecuencia mucho más corta y estar en capacidad para responder.

Abundando en lo expresado en la nota Electricidad SCP-DR-SI Parte 8, la electricidad no es ni remotamente un producto, sino un servicio. Los servicios se producen en el acto. Los clientes de servicios tienen la oportunidad de elegir precio vs calidad-confiabilidad (Láminas 10 y 11). Los detallistas tienen la oportunidad de incidir en el mercado spot a corto plazo (para reducirlos con respuesta de la demanda) y a largo plazo (con eficiencia energética) que dependen de los costos variables auditados de las máquinas generadoras (Lámina 17).

El detallista que negocia mal y no tiene la posibilidad de defenderse en el mercado mayorista tiene sus días contados (Lámina 27). La desprotección que mencionas la estamos viviendo y ha sido el fruto de una serie de malísimas (buenas para unos pocos) “negociaciones” que nos han llevado al colapso el sector y que gracias a Dios no se aguantan más (Lámina 7). Es tiempo de una gran concertación nacional con todos los interesados: agentes del mercado, empresas asiladas, suplidores de soluciones individuales, asociaciones empresariales y comunitarias.

Finalmente, en la página 5 del libro Spot Pricing of Electricity, Schweppe y sus colegas dicen que se puede desarrollar un mercado al detalle regulado que ofrezca la capacidad de elegir a los clientes independientes (Lámina 10). Ese mercado necesita 5 ingredientes para ser exitoso, siendo el 5to que no haya comportamiento monopólico en la oferta.

A regulated retail market can be developed giving independent customers’ choice. Please look at page 5 of SPoE to see the five ingredients of a successful marketplace, being the last: "No monopolistic behavior on supply side."
Los autores dicen “relativo al quinto ingrediente, la electricidad no es un ejemplo ideal para un mercado porque la oferta es un monopolio que es regulado por el gobierno o es de su propiedad. Sin embargo, la regulación de tasa de retorno es usada hoy para limitar la habilidad e incentivos del comportamiento monopólico. Esto continuaría con la fijación de precios spot.”

Electricidad SCP-DR-SI Parte 8

Bernardo dice:

8. La teoría del comercio establece que siempre es mas barato comprar al por mayor que al detalle. El modelo de la Respuesta de la Demanda es una venta al detalle que nunca podrá competir con los precios de compra al por mayor que pueden acceder las distribuidoras con los generadores, ya que las distribuidoras manejan un numero de clientes que es muy superior al numero de clientes que manejarían los comercializadores

José Antonio responde:

Estoy de acuerdo con la primera afirmación en que “siempre debe ser más barato comprar al por mayor que al detalle.” Ese es uno de los grandes problemas del sector eléctrico dominicano, en que los subsidios directos en las tarifas distorsionan el uso de un bien muy caro para el país. Ese es un defecto que invita al derroche y a la discriminación excesiva que debe resolverse con una focalización de los subsidios, que deberían ser externos al sector. Así las personas de escasos recursos podrán aplicar el subsidio que reciban para varios rubros (gas, comer es primero, etc.) a sus necesidades más perentorias, asegurando que el uso fraudulento conlleve a la cancelación del subsidio completo.

No estoy de acuerdo con la segunda afirmación. La respuesta de la demanda no tiene que competir como alternativa a las distribuidoras, sino que serían los detallistas que las transforman en empresas de transporte que se funden a transmisión. La teoría de comercio no obliga a que el transportista tenga un monopolio al detalle. La teoría de comercio común y corriente es que los clientes finales que compran al por mayor consiguen mejores precios que los que compran al por menor, según la calidad y confiabilidad que necesiten. El caso del distribuidor hay dos intermediarios (Lámina 17) que negocian precios promedios controlados para un grupo grande y el resultado del colapso dominicano es que no satisfacen las necesidades de nadie (Lámina 7).

En la Electricidad SCP los detallistas compran al por mayor (a precios mucho mejores que las distribuidoras) porque necesitan competir con otros detallistas para sobrevivir (Lámina 27). El concepto más importante de la teoría de comercio es que el control de precios no funciona.

Electricidad SCP-DR-SI Parte 7

Bernardo dice:

7. El modelo de Respuesta de la Demanda esta concebido para aumentar los niveles de confiabilidad en el suministro de electricidad, pero este aumento implica también un aumento en los precios que pagarían los usuarios, ya que incompararía al SENI plantas de generación más ineficientes que la que existen en la actualidad.

José Antonio responde:

Como se explicó en la nota Electricidad SCP-DR-SI Parte 6, es todo lo contrario por un despacho económico a nivel de país, las grandes mejoras en economía de escala y por la gran reducción de los costos de desabastecimiento. Se pretende eliminar la intervención del regulador en los precios y los inversionistas verán señales claras y contundentes para invertir.

El aumento de la confiabilidad del sistema interconectado se haría para reducir el costo de desabastecimiento al mínimo con la Electricidad SCP. La respuesta de la demanda se ejecuta precisamente para ofrecer la confiabilidad que necesita el SENI en todo momento. El sistema de racionamiento que sugiero es la herramienta estratégica de mayor prioridad para un futuro incierto (Lámina 23).

En mi respuesta anterior del 30 de noviembre en la nota Respuesta de la Demanda decía: “.…impulsemos y compartamos la visión que transforme nuestro sector eléctrico y enderece las señales para siempre. Al compartir y perseguir decididamente la visión permitirá que tengamos una ventaja competitiva con relación a los centroamericanos (Lámina 13), vía un suministro de alta confiabilidad que redunde en el menor costo de electricidad para la sociedad dominicana.”

El costo total que impone la infraestructura eléctrica a la sociedad dominicana debería ser el objeto de la discusión y no la búsqueda de eficiencia de una sola parte que es la generación. Con esto no quiere decir que esté en contra de precios de generación más bajos, sino que debemos concentrar la atención en el todo.

Se argumenta que en el país hay un oligopolio que distorsiona esas señales y que nunca podrá haber competencia. La Electricidad SCP introduce a los detallistas en el mercado mayorista para generar una señal real del costo de desabastecimiento de los consumidores hora a hora y no un costo fijo de desabastecimiento sacado de la manga. Liberados así los precios del mercado mayorista y lograda la credibilidad requerida, los inversionistas generadores tomarán sus decisiones para ofrecer los mejores precios por contrato a los detallistas, quienes también harán sus simulaciones y decidirán cual es el porcentaje óptimo en los mercados de contrato y spot, así como el plazo contractual.

Electricidad SCP-DR-SI Parte 6

Bernardo dice:

6. Los sistemas aislados de generación que existen en la República Dominicana (Punta Cana - Macao, Bayahibe, Las Terrenas, Romana (cuando no hay zafra azucarera)), son en base a motores diesel de baja revolución operando con Fuel Oil No.2, cuyos costos de generación son entre cuatro (4) y siete (7) veces mayores que una planta de carbón y unas tres veces (3) veces mas caros que los motores de baja revolución a base de Fuel Oil No.6 que operan en el SENI. La incorporación de estos sistemas aislados mejorarían la confiabilidad, pero a base de aumentar el precio de generación

Le responde:

José Antonio responde:

En este comentario, al igual que en la nota Electricidad SCP-DR-SI Parte 4, subyace la idea de justificar las centrales a carbón en contraposición a la respuesta de la demanda. No debemos oponernos a ninguna tecnología de generación, sino a las apuestas que hacen los gobiernos en que los riesgos siempre los asumen los contribuyentes. Los riesgos inherentes a las tecnologías es mejor que los asuman los inversionistas que participen en el mercado mayorista competitivo (gracias a la Electricidad SCP). El sector eléctrico debe enderezar las señales, entre ellos los subsidios distorsionantes, creando una normativa estable con base a la Electricidad SCP.

Las grandes decisiones que debemos adoptar (Lámina 21), deben nacer de una planificación estratégica que funcione bien en cualquier futuro previsible (Lámina 15). La Electricidad SCP explota un nicho de mercado de alto valor comercial (Lámina 25), que genera inicialmente muchísimos más empleos dignos a largo plazo, que los que pueden producir las riesgosas inversiones en centrales a carbón que no son viables en todos los futuros previsibles.

La integración de todos los sistemas aislados (Láminas 19 y 22) solo puede ejecutarse con un diálogo basado en la visión de futuro como la de la Electricidad SCP, que es la vía más rápida para garantizar un sistema mucho más confiable que los que operan CEPM, Bayahibe, Romana, etc. Las centrales a 300 MW en lugares remotos retrasarán el proceso de alta confiabilidad.

Al menos CEPM y Bayahibe emplean Fuel Oil No. 6, pero no importaría que fuese Fuel Oil No.2. El despacho central a nivel de país minimizaría el costo total de abastecimiento más desabastecimiento. La central de Cogentrix a ciclo combinado con tres unidades de 100 MW es ideal para reemplazar el grueso de la producción a base de Fuel Oil en el Este del país mientras se adapta el sector gracias a la Electricidad SCP.

Lo más importante a reconocer es que la interconexión de los sistemas eléctricos produce importantes economías de escala basada en la seguridad de suministro (resultando menos reservas operativas en generación y en transporte). Esa es una de las razones de relevancia por la que siempre me he opuesto a las grandes centrales: una falla de un elemento no debe originar interrupción de carga.

Ese el concepto de la seguridad de suministro por la falta de almacenamiento de la electricidad. En mi respuesta anterior del 30 de noviembre en la nota Respuesta de la Demanda decía: “Yo estoy proponiendo un sistema integrado y no algo eventual, que ahorra inversiones en generación central (evitando consumos de centrales ineficientes que esperan que ocurra una falla) y en capacidad (pérdidas y riesgos de falla al operar sobrecargadas) de transmisión y distribución que se usarían pocas horas al año (Lámina 30). También evitaríamos la operación de plantas a nivel del cliente final que serían desplazadas por las que sean más eficientes, reduciendo la factura petrolera y la contaminación ambiental (ruido, humos y otros efectos nocivos que aumentan los costos de salud) que los vecinos nos inducen.”

Electricidad SCP-DR-SI Parte 5

Bernardo dice:

5. En los Estados Unidos de Norteamérica se esta fomentando entre la población el uso de de las energías renovables (eolica, solar, biomasa), como una forma de reducir los efectos adversos que las plantas térmicas producen en el medio ambiente (invernadero, calentamiento global, menos contaminación ambiental). Este fomento e incentivo se hace a través de subsidios estatales o federales o de imposiciones que aun en los casos de que la generación a base de energía renovable sea mas cara, las distribuidoras están en la obligación de darle un trato preferencial a la hora de despachar esas plantas y comprar la energía que las mismas producen. Esta política estatal y federal en los Estados Unidos, puede producir que se produzca una concentración importante en la población, de generadores de electricidad a base de fuentes de energía renovable. Esta política est! imula el concepto de la Respuesta de la demanda, ya que en un momento dado, los usuarios que posean estos generadores propios pueden decidir desconectarse de la red y hacer uso de su propio sistema de generación. Hay que también señalar, que en Estados Unidos la población tiene un nivel de información y formación en promedio muy superior al promedio de la población en la República Dominicana, con lo cual estas decisiones inteligentes serian mas fáciles de tomar

José Antonio responde:

Este es un comentario muy a favor de la Electricidad SCP. Luís Arthur es un abanderado del concepto net-metering, el cual aprovecha los excedentes de generación distribuida para introducirlos al sistema en vez de desconectarse. Muchas de las energía renovables en poder de los consumidores finales podrían aprovechar la red (en dirección opuesta a la de las centrales) para elevar sus factores de carga por medio del net-metering.

En adición a la respuesta en Electricidad SCP-DR-SI Parte 3, sobre educar y apoderar al consumidor, en los Estados Unidos la gente no tiene la más remota idea de los precios de la electricidad como aquí. En nuestro país la gente invierte en plantas e inversores y compran seguridad de suministro en un mercado totalmente libre.

La navaja de OCAM te explica que la complejidad tiene que manejarla los detallistas en sus modelos de negocio innovadores. Lo importante es que la Superintendencia aplique una regulación prudencial (Lámina 28) que evite que los detallistas se excedan en sus propuestas para engañar al público y luego quiebren. Reglas similares a las que se aplican a la banca y a los seguros deben aplicar a las carteras de respuesta de la demanda (un seguro del lado de la demanda) sean suficiente para llenar las necesidades de sus clientes.

Electricidad SCP-DR-SI Parte 4

Bernardo Castellanos dice:

4. Fomenta el concepto de la generación distribuida, en donde las plantas de generación se instalan cerca de los centros de consumo como una forma de reducir los costos y las inversiones en líneas de transmisión. Las plantas mas eficientes dentro de este concepto de generación distribuida, son los motores de baja revolución operando con Fuel Oil No.6, los cuales producen electricidad a un precio que es entre un 73% y un 86% más caro que producir electricidad en base a plantas de carbón Evidentemente, los costos en líneas de transmisión no representan entre un 73% y 86% de los costos de generación Estos costos aumentan significativamente en la medida que nos movemos a plantas mas ineficientes que operan con Fuel Oil No.2, cuyos costos son entre cuatro y siete veces mayores que los de las plantas de carbón. Las plantas que poseen las industrias y los usuarios en sus hogares, operan con niveles de ineficiencias superior a los motores diesel de baja revolución utilizando Fuel Oil No.2 que están en el Sistema eléctrico Nacional Interconectado (SENI)

José Antonio responde:

La reducción de las inversiones en transmisión es relativa a la parte de esas instalaciones que no se aprovechan todo el tiempo. Es decir, la idea es: 1) aumentar significativamente el factor de carga de las redes, 2) reducir las pérdidas que resultan al sobrecargarlas y 3) asegurar que la probabilidad de falla se optimice al operarlas dentro de su Estado Normal.

Nosotros ya tenemos una inversión grandísima en generación y almacenamiento distribuido en poder de los consumidores, que es parte del lado bueno del colapso del sector eléctrico (Lámina 7). Por la falta de coordinación, ahora usamos 15 a 20% (por decir una cifra) para completar el servicio eléctrico. Con la Electricidad SCP espero que baje por ejemplo (por decir otra cifra) a 3%, gracias a la coordinación que brinda la respuesta de la demanda para no despachar unidades ineficientes centrales con bajo factor de carga evitando las rachas que suceden de tiempo en tiempo.

Las empresas que tienen posibilidad de generación eficiente (con más baja utilización en el futuro al reintegrar todos los sistemas aislados) podrán ofertar sus excedentes en los momentos críticos que anteriormente se constituían en rachas de apagones rotatorios a los circuitos, a través del sistema de racionamiento que permite la respuesta de la demanda. No obstante, hay futuros previsibles, por ejemplo con las energías renovables y/o las celdas de combustible, en que la penetración de la generación distribuida suba grandemente. No haría falta que un Superintendente decida si se despacha a Cogentrix o a Smith Enron o que saque de la manga el costo de desabastecimiento del sistema interconectado.

Hablar de precios variables relativos de los combustibles puede llevar a decisiones defectuosas, especialmente a decisiones de Estado que luego resultan intuitivas y defectuosas. Basta mirar los problemas de hoy para reconocer que han sido grandes apuestas. Los inversionistas proyectan la expansión de mínimo costo y descubren cual es la tecnología con la que pueden competir. Hace falta incluir en la normativa los costos que se esperan por desabastecimiento a consecuencia del cambio necesario que refleje los costos de la seguridad de suministro en los costos marginales a corto plazo (puede afectar mucho a centrales de tamaños desproporcionados y con altas tasas de salidas forzadas).

Un sector eléctrico eficiente necesita un parque adaptado en el que el precio spot envíe las señales correctas a largo plazo. Tradicionalmente en un parque adaptado la mezcla incluye generación en base, media y pico. En un parque de la sociedad de la información aparece la respuesta de la demanda como parte de esa mezcla.

Mi hipótesis es que la proporción de la mezcla de respuesta de la demanda en un sistema adaptado es más elevada en la medida en que baja el costo de desabastecimiento de los consumidores. Es la tecnología de la demanda la que permite la convergencia del tratamiento de los sistemas de los países pobres y los de los ricos.

Electricidad SCP-DR-SI Parte 3

Bernardo dice:

Este modelo requiere no solamente de clientes muy bien informados, sino además con capacidad de análisis para tomar las decisiones adecuadas en cuanto en que momento estar conectados a la red de servicio eléctrico y en que momento desconectarse para hacer uso de su sistema propio de generación (inversor, planta eléctrica)

José Antonio responde:

Uno de los grandes problemas de la electricidad es que los clientes no saben cuanto le cuesta la electricidad hora a hora, porque hay un retraso significativo en la facturación. En la Sociedad de la Información que está en nuestras narices podremos saber por ejemplo con nuestro celular o con uno alquilado (en la india ese es un micro-negocio muy rentable) saber cuanto cuesta o cuanto costará la electricidad hora por hora el día siguiente o la semana siguiente. Para mi eso es lo que significa clientes bien informados, que puedan prepagar, por ejemplo, un estimado para la semana que viene.

Una de las 6 grandes acciones de la visión clara de futuro (Lámina 20) que introduce la Electricidad SCP es educar y apoderar al consumidor. En otras palabras los clientes estarán no solo bien informados, sino apoderados para participar activamente en el sistema. Esa participación dependerá de modelos innovadores de los detallistas que nos llevarán hacia la sociedad de la información (Láminas 17, 26, 29 y 30). Esa gran acción es necesaria en todos los futuros previsibles y por eso es que es parte de un planeamiento estratégico, en vez de una apuesta a que el mundo seguirá igual.

Electricidad SCP-DR-SI Parte 2

Bernardo dice:

Para que el modelo sea financieramente sostenible y no producir tarifas muy altas a los que demandan un nivel de confiabilidad alto en el servicio, debe haber un balance o equilibrio entre los dos segmentos de usuarios que exigen diferentes niveles de confiabilidad Si hay un desbalance en estos segmentos, el modelo no es financieramente viable. Por ejemplo, en un caso hipotético, si todos los usuarios demandaran el mismo nivel de confiabilidad en el suministro eléctrico, no habría posibilidades de establecer el subsidio cruzado

José Antonio responde:

La Electricidad SCP (Sin Control de Precios) es sostenible (Lámina 16) porque minimiza a largo plazo el costo total de la electricidad al cliente final vía la competencia entre los detallistas. El resultado es el mínimo costo total a la economía. El equilibrio viene dado porque en todo momento los clientes compran y pagan a un precio que es menor que sus costos de desabastecimiento (así funcionan los mercados).

Está documentado que los clientes de cada clase (residencial, comercial, industrial e institucional) tienen variaciones grandísimas de sensibilidad a las interrupciones al interior de cada clase. Además, los industriales, los comerciales y los institucionales tienen en promedio necesidades de seguridad de suministro muy superiores a los residenciales.

El caso hipotético no existe, basta observar la variedad inversiones de autoabastecimiento que tienen los consumidores. El argumento de que puedan ser iguales las necesidades es totalmente falso y se comprueba examinando la compra de inversores y plantas hechas según las percepciones de los clientes mismos. Muchísimas PYMES tienen dos plantas y muchas tienen tres (inversor y dos generadores) para poder seguir operando.

Los clientes que tienen posibilidades de obtener precios mejores que los que les puede ofrecer un detallista podrán invertir en autoabastecimiento y vender sus excedentes; no veo nada malo en eso. Por ejemplo, este es el caso de industrias que cogeneran y logran eficiencias por encima de 60% y que pueden lograr seguridad de suministro superior a la del sistema interconectado.

Electricidad SCP-DR-SI Parte 1

Bernardo dice:

El modelo de la Respuesta de la demanda parte de la premisa de que en el mercado eléctrico existen clientes con diferentes necesidades en cuanto a la confiabilidad en el suministro del servicio eléctrico y que esos clientes estarían dispuestos a pagar una tarifa diferenciada en función de la confiabilidad deseada Así lo que demanden una mayor confiabilidad, deberán pagar un precio mas caro por el servicio de la energía que aquellos clientes que no demanden un alto grado de confiabilidad. Esto produce un subsidio cruzado de los clientes que demandan una alta confiabilidad hacia los clientes que demandan una confiabilidad mas baja

José Antonio responde:

La premisa se fundamenta en el Modelo 5 (Lámina 10) del Fred C. Schweppe, el cual aparece en el libro “Spot Pricing of Electricity.” En dicho modelo la cooperación entre una empresa regulada y sus clientes le ofrecen la libertad de elegir el costo según la seguridad de suministro. Adicionalmente, se promueve la eliminación de los subsidios, incluso los encubiertos de seguridad de suministro.

Una confiabilidad promedio (en nuestro caso muy baja) hizo que mucha gente (todo el que podía) invirtiera en costosos inversores o en plantas de emergencia según las percepciones de las necesidades de cada usuario. Es decir que esa gente tiene poder adquisitivo para pagar un precio mayor con tal que el costo total de abastecimiento y desabastecimiento sea menor.

Visto lo anterior es que podemos inferir que la solución del sector eléctrico se inicia con la compensación de los apagones y sigue con el reconocimiento de que el 150% no satisface a la mayoría de los negocios de la industria y el comercio, mientras posiblemente excede lo que se debería pagar a muchos clientes de escasos recursos que pagan su servicio. Esa es la esencia de mi descubrimiento del mercado minorista.

Partiendo de la tarifa técnica que resulta de una expansión de mínimo costo sin subsidios tradicionales, encontramos que en realidad tiene subsidios cruzados encubiertos en seguridad de suministro. La Electricidad SCP vía el sistema de racionamiento (Lámina 23) minimiza esos subsidios y permite enviar las señales para en todo momento de déficit destruir el menor valor agregado posible, compensando debidamente a los clientes que se quedan sin servicio del SENI (Lámina 24).

Por tanto, la conclusión “Esto produce un subsidio cruzado de los clientes que demandan una alta confiabilidad hacia los clientes que demandan una confiabilidad más baja” es al revés. El valor comercial de este enfoque novedoso aplica a todos los sistemas eléctricos del mundo (Lámina 25). De ahí es que nace el mensaje principal del GMH: “El Grupo Millennium Hispaniola es una propuesta en ciernes para transformar la República Dominicana y Haití en países desarrollados durante este siglo. El énfasis puede estar en desarrollar los mercados de la base de la pirámide para insertar multinacionales de la hispaniola en la economía global. Pensemos en una electricidad a minímo costo al cliente.”