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viernes, marzo 24, 2006

Distribuidoras Versus Detallistas

Juan Tomás dice:

Por otro lado, las distribuidoras nunca han hecho su gestión, como se comprometieron, y han distribuido la energía de manera ineficiente, robando y maltratando a sus clientes, ya que estos clientes no pueden migrar a otra empresa, pero las autoridades regulatorias, tampoco han cumplido con su rool hasta la fecha, y se hacen de la vista gorda en cuestiones en donde las distribuidoras fallan y/o maltratan a sus clientes, por falta de inversión y/o gestión, permitiéndole las autoridades a las distribuidoras, el abuso, el maltrato y el robo.

Como ejemplo te pongo: Que conforme al marco legal vigente en materia eléctrica, no existe ni un solo APTO, TORRE de APTO, Plaza, O Grupos de cliente agrupados bajo cualquier modalidad en el país, que tengan la tarifa correcta, pues la distribuidoras le asignan la tarifa de baja tensión (BTD) a estas grupos, siendo el empalme con la distribución el banco de transformadores, que es de propiedad de los condóminos, y eso que en estas edificaciones, si totalizamos la demanda máxima de estos grupos, utilizando un solo medidor, y luego la comparamos con la sumatoria de las potencias cobradas de manera individual, nos daremos cuenta que estas ultimas son superiores a la registrada de manera total, con ese beneficio, que no es producto de ninguna inversión por parte de las distribuidoras, se quedan las distribuidoras, esto por una distorsión de la interpretación del marco legal, ¿están enteradas las autoridades de esto? SI, ¿y las autoridades que hacen al respecto? NADA (de esto tengo una consulta legal hecha por nosotros a la SIE, en donde nos da la razón a nosotros, pero no hacen nada).


José Antonio dice:

Con la Electricidad SCP, si un detallista no ofrece el servicio a que se compromete simplemente pierde su cliente. Habrá otros detallistas competidores dispuestos a satisfacerles. El detallista que no hace su gestión quiebra y rápido.

La Factura Complementaria

Juan Tomás dice:

Nosotros tenemos pruebas de que en una gran plaza del país, EDESUR, dejo de facturar a sus clientes por varios meces (10 meses), para que esta falta de gestión, afectara la variable de las perdidas, y así, se incrementara el valor de la tarifa eléctrica nacional, y luego de esta alza, pretendió, EDESUR, cobrar con una factura complementaria esta energía, (con una factura complementaria para que no se reflejara en el sistema), y de esta manera se registrara una perdida y esta fuera tomada en cuenta para la indexación de la tarifa eléctrica, ¿se enteraron las autoridades? SI, ¿y las autoridades que hicieron? NADA.

Tengo prueba de que en casi el 50% de los contadores de energía del país, las distribuidoras han pretendido haber dejado de cobrara una energía, por unas supuestas irregularidades no intencionales, que las achacan a desperfectos de los medidores (y la cobran con una factura complementaria para que no se reflejara en el sistema), y de esta manera se registrara una perdida, y esta perdida, sea tomara en cuenta para la indexación de la tarifa eléctrica, ¿se enteraron las autoridades? SI, ¿y las autoridades que hacen al respecto? NADA.

Pero es que somos brutos, y no nos damos cuenta, de que estos abusos absurdos, aumentan la tarifa eléctrica, ya que las distribuidoras, las cobran con facturas complementarias, y vemos como la historia se repite. ¿Como llamaremos a esto?, ¿un robo o una estafa?, o que fue descubierto por un grupo de ladro…. un nuevo mundo, y que a sus habitantes le llamaron, en lugar de indios, usuarios, y que a la embarcación en la que realizaron el hallazgo del nuevo mundo, la llamaron capitalización, y que formaron nuevas ciudades llamadas Distribuidoras, y nombraron autoridades (¿o cómplices?), y la llamaron SIE, PROTECOM, CNE, PAEF, etc.

Esto solo es algo, pues tengo para el que dude, pruebas que llenarían varias paginas en este tipo de formato, todas documentadas, todas de mala gestión (fraude, robo, estafa, complicidad, etc.), que hacen las distribuidoras, por el desconocimiento (¿incapacidad y/o complicidad?) de las “Autoridades”.

José Antonio responde:

La respuesta es similar a la anterior. Con la competencia al detalle, bajo la Electricidad SCP, no aparecen todas esas triquiñuelas y falsedades que infieres. No obstante, hay un trabajo que no es fácil para implantar las reglas de juego, bajo una regulación prudencial.

De la Oficina Pública a la Competencia

Juan Tomás dice:

No José Antonio, para llamar fracasado a este modelo debemos aplicarlo, y que quienes lo regulen conozcan lo que van a regular, que los funcionarios nombrados, no se sorprendan, por no conocer de esto, cuando reciben de su cuñado, amigo o compañero de política, la noticia de que fueron nombrados en tal o cual puesto (SIE, PROTECOM, CNE, PAEF, etc.), y que a estas personas no les tiemble el pulso para exigir el cumplimiento de la ley, ni el cumplimiento del compromiso asumido por cada cual, sin aceptar por excusas, distorsiones, ni alegatos vacíos de lógica y verdad, para evadir, algunos actores del actual modelo, el incumplimiento de sus responsabilidad.

José Antonio responde:

Es evidente que cuando esos organismos públicos realizan tareas comerciales que se organizan de forma distinta al sector privado, especialmente cuando está sometido a competencia. Reitero además mi respuesta de la nota Ventaja Estratégica Superior de la Electricidad SCP.

Demos Alta Prioridad a la Electricidad SCP y Cambiemos el Modelo Agresivamente

Juan Tomás dice:

Para poder cambiar de modelo, debemos primero aplicarlo, para por ejemplo, desmontar la actual estructura de fraudes, PERDÓN, de precios. Debemos permitir la libre instalación de plantas eléctricas, al que quiera, sin tantos obstáculo, sin que esto genere compromisos para el estado, ni compromisos de compras bajo contratos, debemos propiciar la competencia en generación, para que algunos no ganen US$ 40mm, por su derecho a vender por contratos energía que no generan, y la compran en donde las distribuidoras pudieran comprar, pero sin el sobreprecio, este tipo de distorsiones debemos eliminarlas, antes que todo, por que sino tu modelo de (E-SCP), comenzaría con un gran precedente y/o base de distorsionada.

Reclamar nuestro derecho, es este el primer escalón, para exigir que el negocio eléctrico, sea manejado como un negocio común y corriente, y no un favor que se le hace a los clientes (llamados usuarios), reclamar que las autoridades cumplan con su rool, así se hace patria, así contribuiremos a fortalecer lo que tenemos, nuestro actual sistema y modelo eléctrico, luego podemos pensar en cambiarlo.

Que cada cual haga lo suyo, o que se salga, o que los obligamos a cumplir o a salirse. Esto si lo podemos hacer, para luego prepararnos a modificar algo, pues de lo contrario no tenemos nada que modificar, pues no tenemos nada.

José Antonio responde:

El modelo de Capitalización no es un prerrequisito de la Electricidad SCP. Para poder subsistir en un ambiente competitivo, las compañías que se dediquen a la comercialización tendrán como meta desmontar la estructura de fraudes. El problema es anterior y radica en que la actual estructura de fraudes se opondrá necesariamente a la Electricidad SCP. La Electricidad SCP saca el estado de las negociaciones comerciales y esa es otra barrera bien grande a superar. Las distorsiones en definitiva son previas a montar la Electricidad SCP. Es por eso que se necesita una gran alianza nacional de la Electricidad SCP.

La coyuntura actual es el momento clave para aprovechar una renegociación de los contratos con visión de futuro. Como habrás visto, la Capitalización por mejor que se pueda desarrollar no nos genera una ventaja competitiva.

El mensaje del Departamento de Energía de los Estados Unidos es muy claro. Las tarifas uniformes que tienen los clientes regulados conducen a tarifas más altas y a mayores inversiones en generación, transmisión y distribución que las necesarias. También sugieren alta prioridad a la implantación agresiva de la respuesta de la demanda, la cual es la tecnología en que descansa la Electricidad SCP.

DR1: Spot Market Energy Profitable

Electric generating companies earned at least US$40 million in addition to their normal profitability by purchasing cheaper energy on the spot market, which they later sold at higher prices through the distributors. Diario Libre reports that because of this, EdeNorte, EdeSur and EdeEste also lost the opportunity to save at least US$31 million if they had bought 20% of the energy they trade with on the spot market as established by law. According to the Coordinating Department of the Superintendence of Electricity, during 2005 they only purchased 8%. This situation causes adverse consequences to consumers who are unable to purchase cheaper energy because distributors are buying it at a higher price. Currently, the price of energy on the free market is around 8 US cents per kW/hr whereas through contracts, especially the Madrid Accord, it is closer to 13 US cents per kW/hr. During 2005, distributo! rs only purchased 36% of the energy offered on the spot market, whereas the remaining 64% was purchased by the generators, which later sold it to the distributors a higher prices, based on long-term contracts.

El CONEP Debe Ser Líder de Alianza Electricidad SCP Parte 2

Muy estimado José Luís,

Agradezco sinceramente tu participación en los "Dialogue" que el GMH propugna. Espero que sigan otras intervenciones de tu parte.

Desconosco el acuerdo que la CDEEE realizó con la empresa Monterío. No obstante, son innumerables los acuerdos realizados en el pasado que lamentablemente generan derechos adquirirdos, no sé si por la incapacidad de los negociadores.

Lo que conviene es que enfrentemos todos juntos la crisis sistémica del sector eléctrico, que los gobiernos han sido incapaces de manejar. Es evidente, que la CDEEE ha tratado de extender su existencia 20 años más y cree que lo ha logrado. Simplemente lo que han logrado es generar otra situación de negociación a futuro, porque, tarde o temprano, la Electricidad Sin Control de Precios llegará a estas tierras. Si es tarde habremos desaprovechado una magnifica oportunidad.

Mi idea sobre la alianza no es a título personal de los incumbentes del CONEP, como infieres. Como podrás ver es a título institucional. Por eso digo que el CONEP "debería ser el responsable de impulsar la solución fundamental de la crisis sistémica del sector eléctrico que padece la población dominicana." En efecto, es una lástima que el CONEP no está cumpliendo su rol de asegurar que los sectores productivos más vulnerables tengan la oportunidad de satisfacer sus necesidades. Solamente los grandes emporios que pueden invertir en subestaciones de transmisión se están beneficiando de la crisis. Mientras tanto, las PYMES tienen que enfrentar costos excesivos.

Lo importante es que se haga una alianza nacional al respecto y aprovechemos para desmantelar la crisis, desarrollar nuestros recursos humanos y estar en capacidad de exportar los conocimientos desarrollados a los mercados internacionales. Tenemos grandes ventajas comparativas que nacen de la crisis, aliémonos para transformarlas en ventajas competitivas.

En esos sentidos, te sugiero que leas las siguientes notas para que tengas una mejor idea del planteamiento. Como ves, no estoy cerrado a otras alternativas.

Clave Digital: ¿Por qué un foro eléctrico?

Sector Electrico "Circa" 1987 Parte 2

Una Sugerencia al CONEP y al Instituto Energía UASD

Estamos en un proceso en que debemos sumar. Así que sumemos.

Saludos,

José Antonio

On 3/24/06, idica wrote:

----- Original Message -----
From: idica
To: PhD ; José Antonio Vanderhorst-Silverio
Sent: Friday, March 24, 2006 8:08 AM
Subject: RE: El CONEP Debe Ser Líder de Alianza Electricidad SCP

José Antonio


Con acuerdos con la CDEEE como el realizado por la empresa Monte Rio, así no, de verdad que NO.

José Luis

jueves, marzo 23, 2006

Clientes Controlando Costos Electricidad - Clients Controlling Electricity Costs

Dear VIPs,

The U.S. Department of Energy, in their report on the benefits of demand response, issue on February 2006, recommended the following: “States should consider aggressive implementation of price-based demand response for retail customers as a high priority, as suggested by EPACT [Energy Policiy Act of 2005]. Flat, average-cost retail rates that do not reflect the actual costs to supply power lead to inefficient capital investment in new generation, transmission and distribution infrastructure and higher electric bills for customers. Price-based demand response cannot be achieved immediately for all customers.”

The report suggests implementing demand response with or without retail competition. Nevertheless, for Dominican electricity distributors to perform such a great shift in their not functional businesses model is practically impossible. The suggestion of the GMH is to concentrate the attention in the Electricity Without Price Control, that differentiates supply security and introduces retail marketing competition. The result in simple words is that clients will be able to control their costs by selecting the plans that minimizes their costs from all competitive retailers.

Best regards,

José Antonio Vanderhorst-Silverio, PhD


Estimados y estimadas VIPs,

El Departamento de Energía de los Estados Unidos de América, en su informe sobre los beneficios de la respuesta de la demanda, emitido en febrero, del 2006, recomendó lo siguiente: “Los Estados deben considerar la implantación agresiva de la respuesta de la demanda basada en los precios para los clientes al detalle como alta prioridad, según lo sugerido por EPACT [Acta de Política Energética 2005]. Las tarifas uniformes de costo promedio al detalle que no reflejan los costes reales de suministro de electricidad conducen a la inversión ineficaz de capitales en nueva infraestructura de generación, transmisión y distribución y facturas eléctricas más altas para los clientes. La respuesta de la demanda basada en los precios no se puede alcanzar inmediatamente para todos los clientes.”

El informe sugiere implantar la respuesta de la demanda con o sin competencia al detalle. Sin embargo, para las distribuidoras de electricidad dominicanas dar un cambio tan grande en su infuncional modelo de negocios es prácticamente imposible. La sugerencia del GMH es concentrar la atención en la Electricidad Sin Control de Precios, que diferencie la seguridad de suministro e introduzca la competencia en comercialización al detalle. El resultado es palabras sencillas que los clientes podrán controlar sus costos de electricidad al seleccionar el plan que minimiza sus costos de todos los detallistas competidores.

Con mucha estima,

José Antonio Vanderhorst Silverio, PhD

martes, marzo 21, 2006

Síntesis Crisis Eléctricidad

Pulsando el enlace Crisis Sistémica Eléctrica, podrán ver una síntesis de la crisis que padece el sector eléctrico dominicano.

Nos Salvamos Juntos o Nos Hundimos Separados

La nota Llamado a Salvarnos Juntos o Hundirnos separados, publicada por el Moimiento Atina Chile, es una reflexión política que aplica completamente al sector eléctrico dominicano. Todos las partes interesadas (stakeholders) en el sector eléctrico han estado actuando separadamente desde hace mucho tiempo.

La inseguridad de suministro del sector dio paso al desarrollo del vibrante mercado Sálvese Quien Pueda (SQP) con una capacidad instalada que compite con la del Sistema Eléctrico Nacional Interconectado. Esto así, porque muchos consumidores del SQP tienen duplicadas sus capacidades. En todo lo que sucede hay muchos perdedores que se han hundido y otros que se están hundiendo.

La propuesta de la Electricidad Sin Control de Precios (E-SCP) es un llamado a salvarnos juntos. La E-SCP no era factible años atrás y es por eso que sería una innovación. Contrario a otros proyectos que mantienen el pastel económico sin crecer, generado un juego suma cero, la E-SCP reduce radicalmente la destrucción de valor imperante ayudando a aumentar el tamaño del pastel.

La E-SCP necesita que desarrollemos una alianza para que todos puedan ganar. Los perdedores no reciben valor alguno de la electricidad. Aunque es una propuesta a largo plazo, una parte importante de sus beneficios pueden lograrse en el corto plazo, aplicando un cambio en el modelo mental que modifique las reglas de juego a lo interno del sector eléctrico.

Con una renegociación de los contratos con visión de futuro, puedo garantizar que los agentes del mercado eléctrico verán incrementadas sus ventas, al tiempo que los clientes-consumidores reducirán grandemente sus costos totales de operación. En suma de la alta inseguridad de suministro que experimentamos actualmente, pasaremos paulatinamente a una alta seguridad de suministro en el sistema interconectado. Cambiemos al modelo mental sistémico para salvarnos juntos.

domingo, marzo 19, 2006

Replantearse Nueva Metodología

José R. Yunén ha opinado en el Listín Diario del 19 de marzo lo siguiente:

Me asocio a quienes con luminoso júbilo, utilizan el reclamo de sus derechos sobre el deficiente suministro de la energía eléctrica. Que viene atacando sin tregua a los dominicanos, deteriorándoles la economía y su estado de salud. Las frecuentes y prolongadas interrupciones en el servicio energético generan en la población una tremenda ansiedad, por considerarlos como terrenos muy fértiles para abrir las puertas al flagelo peligroso de la criminalidad.

Nuestro Presidente, en su reciente discurso ante la Asamblea Nacional, dijo que la estrategia más adecuada para alcanzar un nivel financiero más sustentable del sector eléctrico, es descansar en la agresiva política de incrementar los ingresos mediante un aumento de los bajos niveles de las cobranzas, para solventar el alto costo de la generación.

Es un hecho cierto que el problema energético irrumpe en nuestro mundo cotidiano de varias maneras, inicialmente en el impacto económico por el alto precio de los combustibles, el calentamiento global generado por el consumo humano de energía a pesar de las continuas advertencias, y las incesantes controversias políticas alrededor del manejo de los recursos energéticos.

En términos reales, es cierto el aumento de los volúmenes de importación del crudo durante este período, pero, el aumento de la factura de los hidrocarburos tiene más que ver con los precios del petróleo, que se reflejan especialmente por los requerimientos y la consecuencia de China y la India que cada vez necesitan más volúmenes de recursos energéticos para sostener su auge como potencias económicas. Como resultado de las insuficientes promesas incumplidas y no visualizarse una solución inmediata a la crisis energética, el país se ha llenado de pequeñas, medianas y grandes plantas de energía eléctrica, que han aumentado una alta demanda en el consumo de los carburantes en un país que no produce petróleo.

En suma, un abismo, en frase bíblica atrae otro abismo. De manera que no quisiéramos volver a escuchar a los gobiernos de turno decirnos en frases repetitivas, que la reforma del sector eléctrico viene distorsionada por indiferencia de las administraciones pasadas. El gobierno actual debe replantearse una nueva metodología para mejorar el costo y deficitario servicio energético, así como ha iniciado el gran proyecto del Metro.
El GMH ha propuesto la Electricidad SCP como un nuevo planteamiento metodológico. Hay una creciente "sincronicidad" en los reclamos para resolver el flagelo del sector eléctrico dominicano. Como dijera Victor Hugo, "No existe en el mundo nada más poderoso que una idea a la que le ha llegado su tiempo."

Clave Digital: ¿Por qué un foro eléctrico?

El periodista, editor jefe de Clave Digital, Victor Bautista, en su columna Don Dinero, ha sugerido un esquema diferente de Foro Eléctrico más inclusivo y menos contaminado. Debo aceptar que mi sugerencia de que El CONEP Debe Ser Líder de Alianza Electricidad SCP está sustentada en que son los sectores productivos los que necesitan encarar el problema. Ciertamente debemos pondear las interesante sugerencias del Sr. Bautista.

En la nota Sector Electrico "Circa" 1987 Parte 2 aclaraba que "El país necesita que el CONEP, no sus dirigentes inmediatos y sus mandatarios, sino todas las asociaciones, como las de Haina y Herrera, tomen este proceso en sus manos y exijan las soluciones a largo plazo para solucionar la crisis sistémica del sector eléctrico. Los fundamentos para la solución están disponibles para todos en la propuesta de Electricidad Sin Control de Precios."

Abro un Dialogue sobre esta poderosa idea a la que le ha llegado su tiempo, como dijera Victor Hugo.

sábado, marzo 18, 2006

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 14

Muy estimado Bernardo,

Tu conclusión sigue siendo fáctica, ya que el PRA no debió existir como expliqué en la Parte 11. Veo que insistes también en defender lo indefendible. No hay tal responsabilidad exclusiva de las distribuidoras. La conclusión sistémica o estructural es de serios defectos del sistema socio-técnico “sector eléctrico,” previo al proceso de capitalización. Estimo que en ello la Ley de Reforma de la Empresa Pública tuvo un rol estelar para dejar al Estado involucrado asumiendo riesgos que los contribuyentes tendremos que pagar, por “culpa del mambo y no de España.”

Observa también que por aquello de nuestro amor a lo extranjero no se tomó en consideración la propuesta de este humilde dominicano, con amplia experiencia en el sector eléctrico, a nivel de diseño, ingeniería, planificación, operación y consultoría interna, y con un doctorado de una de las más prestigiosas universidades de los Estados Unidos. Mi sugerencia fue ortodoxa, y posiblemente sigue siendo ortodoxa para muchos, fue iniciar el proceso de reestructuración por el lado de la distribución (por la comercialización) y no de la generación. En aquel momento no habían intereses creados en comercialización al detalle.

Van a ser 10 años de mi propuesta y, que yo sepa muy, pero muy pocas, personas han siquiera reconocido mi modesta labor y mucho más lejos hay algunos conocedores del sector que piensan que aparentemente no soy siquiera digno de solicitar evangelistas para impulsar mis planteamientos. Eso no es más que una fiel demostración del Complejo de Guacanagorix que si percibí bien me querían endilgar en planteamientos anteriores.

En junio del 1996 fui elegido como uno de los tres expertos nacionales para preparar la solución al problema del sector eléctrico dominicano. Trabajé intensamente, pero la propuesta no se debatió en parte. Previo a esa propuesta hice una presentación en INDOTEC y de eso es que voy a seguir escribiendo en esta nota sobre iniciar por resolver el problema del uso ilegal de la electricidad.

Esta fue la introducción que hice hace casi 10 años, que se cumplen dentro de 10 días, el próximo 28 de marzo.

Mi presentación se basa en un concepto de abundancia e interdependencia, y asume que los dominicanos tenemos que ponernos de acuerdo. Esta dirigida a este importante auditorio cuyos intereses se concentran en la academia, la política y la actividad empresarial. Enfoca su razonamiento en que el servicio eléctrico debe seguir las reglas comerciales de la oferta y la demanda.

La presentación también se basa en que el problema es muy complejo y cambiante. Ahora se ha descubierto el nuevo problema principal - el apagón financiero, ayer era la distribución, antes de ese era la falta de generación, mañana puede haber otro. Encontrar la solución al problema energético requiere desmantelar suposiciones ficticias. ... Les voy a presentar una que además aprovecha nuestras ventajas estratégicas.

Con relación a tu comentario, “Hoy pagamos la consecuencia de un proceso de capitalizacion que identifico que el problema del sector electrico era la generacion, obviando el problema de la comercializacion,” en mi charla de Indotec expresé:

En adición a otras tantas restricciones como la de la justicia y todas las
suposiciones que los dominicanos hemos cambiado sobre la industria eléctrica,
las tres restricciones principales que identifico son el alto riesgo que implica
el cobro de la energía eléctrica, el destino de los recursos de la CDE y el
lineamiento económico relativo al tratamiento fiscal de la energía propuesto por
Ramón Flores ayer. La primera que trata sobre el cobro es una restricción real,
la segunda sobre el destino de los recursos y la tercera sobre el tratamiento
fiscal son ficticias. El alto riesgo del cobro de la energía es una
característica sui generi de nuestra sociedad. Está inmersa en la cultura
popular y por tanto requerirá mucha creatividad y apoyo político para su
solución. Este es un vivo ejemplo de los conceptos de la imposibilidad de
introducir cambios radicales en medio de una democracia como la nuestra. Esta
restricción refleja perfectamente nuestra realidad nacional, ya que el riesgo de
cobrar es un problema político de alta envergadura para las empresas.


Sugiero que lean las siguientes notas de la bitácora Digital del GMH (en orden cronológico), para que comprendas que la estrategia que propuse aquel entonces estaba centrada en resolver lo más pronto posible “el riesgo que implica el cobro.” Hemos perdido 10 años más los que faltan para desarmar todo este enredo, a causa de nuestro gran Complejo de Guacanagorix.


13 de junio, 2005
Sugerencias a Francisco Mendez - Defensor Principal de la Capitalización: 2da Parte Presentación INDOTEC

14 de junio, 2005
Sintetizando: Conclusiones de Ponencia INDOTEC 1996

19 de julio, 2005
Charla en INDOTEC Marzo 1996

6 de agosto, 2005
ATENDER A LOS POBRES DEL MUNDO, RENTABLEMENTE

19 de agosto
Wi-Fi para las Masas y la Respuesta de la Demanda

5 de octubre, 2005
Re: Dialoguemos: Inicio Respuesta a Bernardo Castellanos Parte 1

20 de noviembre, 2005
Elementos para Una Visión Compartida: Principios y Tendencias en Marzo de 1996

23 de noviembre, 2005
RE: La Capitalización ha Muerto - Viva la Orientación al Cliente

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 13

Cuando uno analiza todo esto, se concluye facilmente que el deterioro progresivo que hoy presenta el sector electrico, es una responsabilidad exclusiva de las empresas distribuidoras, las cuales no han realizado las inversiones a las que se comprometieron en el proceso de capitalizacion

El fracaso del PRA, es por que las distribuidoras no cumplieron con su responsabilidad, segun la descripcion que ofrece Martin Los Gobiernos cumplieron con su parte del subsidio, para darle un margen de tiempo a las distribuidoras en hacer las inversiones en mejoria de infraestructura de las redes, en la instalacion de medidores y en la gestion comercial

En cambio, lo que hicieron, fue recostarse de los Gobiernos a traves de ejercer las presiones que generan esos barrios marginados, engañarlo con los fraudes cometidos con doble facturacion de clientes que no califican para el programa del PRA

Siempre se ha hablado de la necesidad de subsidios focalizados El PRA intento ser eso, un subsidio focalizado que fue desnaturalizado por las distribuidoras
La capitalizacion tiene casi 7 años en operacion, de los cuales las distribuidoras (dos de ellas) solo han estado en manos del Estado Dominicano y los dominicanos en 24 mesess. el resto del tiempo, ha estado en manos de empresas extranjeras y de los extranjeros

Hoy pagamos la consecuencia de un proceso de capitalizacion que identifico que el problema del sector electrico era la generacion, obviando el problema de la comercializacion Se diseño un modelo lleno de distorsiones y aberraciones para favorecer la generacion (formula de indexacion a base de un solo combustible, el mas caro y el mas volatil en cyuanto a su variacion de precios, indexacion exagerada nunca vista de 100% por combustible y 100% por indice de precios al consumidor,! precio inicial alto, si el precio del combustible sube, la indexacion sube sube si el combustible baja, la indexacion sube, generando unsubsidio de las distribuidoras a los generadores) en detrimento de la distribucion y de la comercializacion, lo que ha producido un encarecimiento del servicio expresado a traves de una tarifa cada vez mas cara, un aumento del subsidio por parte del Gobierno, y un deterioro progresivo en la calidad del mismo, que se expresa en apagones cada vez mas largos, intensos y frecuentes

Hoy cosechamos los frutos del arbol que se sembro en el 1999

Bernardo

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 12

Estimados Bernardo y Martín,

Con la nota Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 11 le respondí a Martín. Te agradezco que ofrezcas pruebas fehacientes de los efectos secundarios de la infortunada decisión de negociar y establecer ese espació trágico.

Saludos,

José Antonio

On 3/18/06, Bernardo Castellanos wrote:

Abundando sobre la exposicion de Martin,, el programa fue desnaturalizado por las distribuidora a traves de facturar y cobrar la energia a usuarios residenciales, comerciales y gubernamentales que poseen contador y al mismo tiempo pretender que el Gobierno subsidiara con el 75% el consumo de esos usuarios

Esos casos estan ampliamente documentados en la CDE, llegandose a establecer una deuda a favor de la CDE y el Gobierno, superior a los RD$700 millones, en cobros que haccian las distriobuidoras de usuarios que no califican para el PRA

hay casos de siscotecas, salones de bellezas y establecimientos comerciales e industriales con bancos de traansformadores proppios, a los cuales las distribuidoras le cobraban la energia y la facturaban como cvlientes a los que el PRA debia susidiar el 75% de su consumo

De hecho tambien e existen casos documentados en la CDE, ! como el de un campo de pozos de un sistema de bombas de la CAASD, la cual tenia un circuito exclusivo, ya que la CAASD es de las instituciones que estan dentro de las no no cortables que el Gobierno paga directamente su consumo y a ese circuito se le conecto el circuito de un barrio marginado que la distribuidora presentaba para ser subsidiado a traves del PRA o sea, que lo que ocurria, era que el consumo de ese barrio era pagado en su totalidad por el Gobierno a traves del circuito de la CAASD y ademas la distribuidora cobraba adicionalmente el 75% del consumo del mismo, o sea que el gobierno pagaba 1.75 veces por un consumo que solo debia pagar el 75%

Todos estos casos y mas, quedaron documentados en la CDE a traves de una reclamacion a las distribuidoras. Como es natural, las distribuidoras afectadas, se negaron en el pasado a conciliar estas deudas y parece que mantienen en la actualidad la misma actitud

Bernardo

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 11

Estimado Martín,

Muchas gracias por tu aporte. Lamentablemente da mucho trabajo defender lo indefendible.

El modelo mental en que descanza el PRA es demagogico y también populista. Nace en respuesta a que todos esos clientes no son rentables, lo cual es totalmente falso, como se comprobó hace un tiempo que se hizo en varios países de América Latina con usuarios más pobres que los nuestros. En 1996, escribí lo siguiente al respecto:

Política de apoyo a los clientes de escasos recursos. Aunque desborda la política de electricidad, otra reforma urgente e importante que se encuentra fuera de secuencia es la que permitirá crear cierto apoyo focalizado a los pobres. Los consumidores por debajo de la línea de pobreza deben recibir algún apoyo, pero no en la factura de electricidad. Tal reforma requerirá de un esfuerzo titánico para establecerse efectivamente en nuestro medio. Es importante iniciar lo antes posible un esfuerzo serio para identificar a los usuarios de escasos recursos de todos los servicios públicos imprescindibles, como el agua, el transporte público y la electricidad.

La lucha contra la pobreza de seguro permitirá financiar proyectos para desarrollar los sistemas necesarios con fondos de las instituciones internacionales. La ventaja principal de esta opción es evitar que los más necesitados tengan la oportunidad de derrochar la electricidad y que aquellos no necesitados que demandan como los necesitados puedan escudarse en esas tarifas para abusar de los precios. Por eso, no creo prudente emplear la electricidad para subsidiar, es mejor crear los mecanismos institucionales directos para todos los necesitados que usan los servicios públicos. Esto debe abordarse en la prioridad de la lucha contra la pobreza.
Quizá por el Complejo de Guacanarix los que detentaron el poder desde 1996 no tomaron en cuenta este planteamiento. Aceptar la administración de carga por 16 horas al día fue un error grave que ha colocado el sector eléctrico en la crisis sistémica. Siendo una más de los círculos viviosos, el problema que subyace es bien conocido en la literatura del pensamiento sistémico como la "Tragedia del Terreno Común." La solución a esa tragedia es medir todos los consumo individuales y cobrarlos. Esta reforma del sector está completamente fuera de secuencia simplemente por el populismo y la demagogia.

Un abrazo,

José Antonio
On 3/18/06, Martín Robles wrote:
Saludos a todos

He dado seguimiento a este intercambio y he dicidido entrar a el para hacer el siguiente aporte

El Programa Reduccion de Apagones (PRA) no surge como un elemento demagogico, ni tan poco con fines electorales como apunta el señr PHD, surge como una accion mas en la busqueda de dar solucion a una realidad social del pais y que todos conocemos, como son los Barrios Marginados que que bordean todos los cascos urbanos de cada una de nuestra provincias y fue concebido bajo los siguientes compromisos con las distribuidoras:

1- El gobierno se compromete a pagar a las distribuidoras el 75% de la facturacion y las distribuidoras asumian el 25% retante, debiendo cumplirse lo siguiente:
A) Instalar medidores frontera a los fines de contabilizar ( registrar ) los KWH consumido en cada barrio gestionado bajo el acuerdo PRA
B) En principio el acuerdo contemplaba suministrar 16 horas diaria de enrgia, pudiendo estas aumentarse o disminuirse segun los niveles de recuperacion economica en dichas areas

2- Conformar empresas gestoras en coordinacion con las fuezas sociales organizadas en cada barrio, con el compromiso siguiente:
A) Formar empresas de gestion comercial integrada por personal y entidades reconocidas del mismo barrio con la direccion y supervision de la distribuidora correspondiente
B) Hacer levantamiento ( catastro de usuario ), a los fines de categorizar los clientes y en funcion de su condicion economica asignar una cuota mensual de pago
C) Discriminar los clientes y establecimientos comeciales o de otra indoles que por la naturaleza de su servicio y la capacidad de pago quedaria fuera de estos acuerdos

3- Hacer inversiones en la red de distribucion
A) Destinar un porcertanje de la recaudaciones a inversiones de mejora de la red de distribucion y conercializacion
B) Disminuir los niveles de riesgos, con la construccion de nueva red

4- Desmontar gradualmente el aporte del gobierno
A) Conforme la normalizacion de los servicios y la recuperacion economica en cada zona (Barrio), ir desmontando el aporte del gobierno
B) Aumentar las horas de servicios conforme aumentaran las recaudaciones

Asi fue concebido e implantado el Programa de Reduccion de Apagones, que tengamos hoy otra cosa es responsabilidad de quienes lo administran

Martin Robles

¿Tenemos una Crisis Sistémica?¿Necesitamos Reestructurar? Parte 4

Estimado Bernardo,

Esa parece ser una respuesta sistémica si el refran proviene de lo siguiente que copié del "mata burros" Internet:


Dicho sea de paso voy a compartir una anécdota que leí hace tiempo. Un grupo de personas estaba exigiéndo al gobierno español reparaciones por el saqueo de las riquezas del Nuevo Mundo y la matanza de muchos indigénas; entonces se le respondió lacónicamente: “culpa del tiempo son y no de España”. Es decir que para entender sucesos acontecidos hace cientos de años hay que ubicarse en el contexto histórico y social, esto es para no llegar a conclusiones precipitadas. Lo mismo sucede con la Biblia. Se le acusa de ser un libro Machista, Racista, etc. Porque se olvidan del estilo de vida patriarcal y de las costumbres de la época.

Aunque no sea ese el refran a que te refieres, es evidente que se trata de modelos mentales defectuosos que corresponden a las costumbres de la época y que son el mejor exponente del Complejo de Guacanagarix. Para entender la relaciones entre las pérdidas, la politiquería y la entrada de los extranjeros a administrar Edenorte y Edesur "se debe entender sucesos acontecidos" - complejos - "hay que ubicarse en ele contexto histórico y social, esto es para no llegar a conclusiones precipitadas."

Es por eso que podemos liberarnos de esos prejuicios de hace cientos de años y aprovechar para sacar a flote nuestros modelos mentales para tener plena conciencia y evitar que nos sigan engatusando. En ese sentido, ese refran trae a colación las negociaciones sobre un nuevo tratado con la Unión Europea y mi Hipótesis del Caballo de Troya de Unión Fenosa. De todos modos, sería interesante conocer ¿quienes fueron los que bailaron y los que siguen bailando el mambo?

Pongamos el candado, para que no nos sigan robando, como se está haciendo en la banca para evitar quiebras inducidas amparadas en politiquería. Concentremos nuestra atención en crear una regulación prudencial similar a la de la banca. Esa regulación debe centrase en vigilar el riesgo sistémico (el candado) y en desarrollar una vigorosa competencia que desmantele el control de precios, de forma que cada cliente pueda elegir con base a sus percepciones el plan de servicio que mejor satisfaga sus necesidades.

Espero que algunos lectores visionarios y pragmáticos (en lo que concierne a la electricidad) se conviertan en evangelistas del GMH para promover el planteamiento esencial anterior.

Otro saludo,

José Antonio

On 3/18/06, Bernardo Castellanos wrote:
Jose Antonio

Como dice el refran "Culpa del mambo y no de España"

Bernardo

¿Tenemos una Crisis Sistémica?¿Necesitamos Reestructurar? Parte 3

Gracias por tu sinceridad Bernardo.

Es una pena que quedes con la duda de que se trata de una crisis sistémica, porque el Complejo de Guacanagarix se pudiera evitar con “un esquema mental avanzado o progresista.”


Un abrazo,

José Antonio
On 3/18/06, Bernardo Castellanos wrote:
Estimado Jose Antonio

Me vi precisado a hacer las puntualizacions sobre nuestro planteamiento original, a partir de tu afirmacion de que "Bernardo inició esta serie explicando la relación que creía existe entre la politización y la administración extranjera por el aumento de las pérdidas. Luego de varias notas se puede establecer que la afirmación inicial es dudosa, por la propia complejidad de los factores que intervienen"

Planteas que mi afirmacion es dudosa, o sea que no hay elementos que indiquen que los extranjeros han sido mas ineficientes en Edenorte y Edesur que los dominicanos Respeto tus conclusiones, aunque no las comparto

Con relacion a las dos preguntas que planteas y a las que no me habia referido, pienso que para poder responder a ellas hay que estar inscrito en algun "esquema mental avanzado o progresista"&nb! sp; Lamentablemente, estoy atrapado por lo factico, lo cual me condena a ser reactivo y producen en mi esquemas mentales defectuosos

Saludos

Bernardo

viernes, marzo 17, 2006

¿Tenemos una Crisis Sistémica?¿Necesitamos Reestructurar? Parte 2

Estimado Bernardo,

Seguimos un Dialogue que no progresa, porque estamos empleando explicaciones en niveles distintos. Una torre de Babel.

Mis explicaciones están en el nivel estructural, que está orientado a explicar situaciones complejas, mientras percibo humildemente que el tuyo está en el nivel fáctico. Dice Senge que "las explicaciones fácticas - 'le hicimos qué a quien' - condenan a sus autores a la posición reactiva... las explicaciones fácticas son las más comunes en la cultura contemporánea..."

De las dos preguntas que identifiqué ¿Tenemos una Crisis Sistémica ? es un prerrequisito para cualquier discusión del tema que propones. Por tanto, antes de proseguir o más bien regresar, necesito poner el fardo de la prueba en ti, para que demuestres que no hay una crisis sistémica en el sector eléctrico dominicano.

Si demuestras que la situación no es compleja y que se puede simplificar al análisis fáctico de las variables probando que existe un nexo causal entre la administración extranjera y el aumento de las pérdidas te daría toda la razón. No obstante, un análisis cuidadoso de la Parte 8 en que expresas "Yo no podría afirmar categóricamente cuales son las causas del aumento de las perdidas, dentro de todas las posibles..." parece indicar que el análisis fáctico es inviable, dada la complejidad existente.

De no existir una crisis sistémica y por tanto ninguna necesidad de reestructuración me vería obligado a abandonar casi todo el esfuerzo que hecho en el GMH. Es por eso que me interesa tanto tu respuesta.

En caso que admitas la existencia de una crisis sistémica, seguiré con mucho gusto abierto a aclaraciones por suspuesto. Por ejemplo, para explicar el efecto de los modelos mentales defectuosos que subyacen en los que toman decisiones en el gobierno y en las multilaterales, que son los que mejor explican y sustentan algunos de tus planteamientos, en vez de los fácticos cálculos fríos.

Espero por ti.

José Antonio

On 3/17/06, Bernardo Castellanos wrote:
Estimado Jose Antonio

Me veo en la obligacion de precisar el planteamiento original que hice, ya que en la forma que lo describes, no se corresponde con la realidad
Cuando las distribuidoras Edenorte y Edesur eran administradas por los dominicanos, se entenia que dicha gestion era muy proclive a la politizacion y que ademas no era lo suficientemente eficiente y tecnica

En ese escenario y por recomendaciones y presiones de los organismos multilaterales, se decide entregar no solo la administracion de esas empresas a personal extranjero, sino muchas de las posiciones claves gerenciales, partiendo de la premisa de que en la Republica Dominicana, no existe el personal con capacidad tecnica, gerencial e idoneidad, que pueda hacerle frente a una adminsitracion eficiente de dichas empresas

A la luz d! e los datos que circule, sobre las perdidas de las distribuidoras en el 2005, se pone en evidencia, que la hipotesis de partida que sirvio para justificar la contratacion del personal extranjero, se cae, ya que en el periodo que ellos tienen el control de las empresas, las perdidas aumentan con relacion al periodo en que dichas empresas eran administradas por los dominicanos, aun cuando la generacion en el periodo de los extranjeros disminuye con relacion a los meses anteriores

Esos son los hechos irrevertibles e indiscutibles
A pesar de eso, y del costo extraordinario que significa la permanencia de ese personal extranjero en Edenorte y Edesur, con salarios, dietas y viaticos, que si hubieran sido devengados por los dominicanos, generarian titulares de primera plana por varios dias en los medios de comunicacion, ellos continuan al frente de dichas empresas, sin que nadie cuestione el desempeño de ese! personal extranjero y sin que en el horizonte, se vislumbre una mejoria en la situacion deficitaria de esas empresas

Si el desempeño mostrado por los extranjeros, hubiera ocurrido con los dominicanos, sabe Dios cuantas voces se hubieran levantado ya, pidiendo la destitucion de los dominicanos de sus funciones, por ineficientes y politicos

Como son extranjeros, tratamos de buscar las explicaciones y justificar las incompetencias exhibidas, pero no somos capaces de hacer lo mismo a la hora de evaluar a los dominicanos, que han tenido mejor desempeño que los extranjeros Eso no lo digo yo, sino los numeros frios, sin apasionamiento de ninguna indole ni especie

Esto es la esencia de mi planteamiento y por eso sostengo que en este caso, solo me viene a la memoria, la figura del insigne Cacique Guacanagarix

Saludos

Bernardo

¿Tenemos una Crisis Sistémica?¿Necesitamos Reestructurar?

Estimados todos,

Esta es la nota Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 10, con la cual creo que está suficientemente debatida esa sesión.

Ahora bien, quedan de manera natural dos preguntas cruciales, luego de introducir las lecciones del juego de la cerveza:

1 ¿Hay o no una crisis sistémica en el sector eléctrico dominicano?

2. ¿Podremos resolver la crisis manteniendo la estructura o debemos cambiarla?

Saludos,

José Antonio

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 10

Bernardo inició esta serie explicando la relación que creía existe entre la politización y la administración extranjera por el aumento de las pérdidas. Luego de varias notas se puede establecer que la afirmación inicial es dudosa, por la propia complejidad de los factores que intervienen.

En este momento lo más importante es reconocer que el sector eléctrico dominicano está bajo una crisis sistémica, que es el resultado de la aparición de nuevas tecnología y del manejo de las crisis con base a sucesivas estrategias intuitivas y defectuosas por un prolongado período de tiempo. El contagio con la crisis finaciera no le vino bien tampoco, como ocurre con el choque petrolero. ¡Al deo malo to se le pega!

Albert Einstein dijo que "los problemas no se pueden solucionar en el mismo nivel del conocimiento que los creó." Un ejemplo esta complicada crisis de electricidad. Algo tan simple como las variaciones en las pérdidas de un tiempo a otro desborda la capacidad analítica tradicional. Para demostrar el poder del pensamiento sistémico, Peter Senge desarrolla el famoso juego de la cerveza, que sugiero como una tarea obligada para todo el que trata de negocios, para comprender el significado de las lecciones del juego de la cerveza.

La primera lección nos dice que no importa que peloteros pongamos a jugar, si se mantiene la estructura, los resultados esperados son "cualitativamente similares." Noten que "a menudo los sistemas causan sus propias crisis." El sistema actual incentiva a los usuarios a buscársela.

La segunda lección es que la estructura del sistema socio-técnico "sector eléctrico" es sutil, y "alude a las interrelaciones básicas que controlan la conducta." Aquí es que subyace la naturaleza sistémica.

La tercera lección es la clave para la solución que presenté en la lámina 73 de la charla "Electricidad Sin Control de Precios: Elemento Clave de una Estrategia Robusta para Insertarnos en la Globalización " en que aparecen los detallistas al cambiar el modo de pensar. Los agentes tienen un gran potencial para sacar el sector de la actual Zona Sin Beneficios a una Zona que agrega alto valor para todos.

Lecciones del Juego de la Cerveza

Tercera actualización. ¿Querrá la gente que empecemos a resolver crisis sistémicas mundiales con el Pacto Eléctrico? La tesis crítica que aparece en el recuadro es un intento de sintetizar la conquista del poder por la gente en los mercados eléctricos que dejarían de ser mercados de suplidor para pasar a ser mercados de comprador en la gran mayoría (por no decir todas) de las poblaciones del mundo.

El sustento de la tesis, cuya forma puede muy bien ser mejorada, manteneiendo su fondo, se origina en colaboraciones de calidad que representan muchos puntos del trasfondo de esta nota que aquí confluyen conectándose hacia atras (como sugirió Steve Jobs) como una lección del juego de la electricidad.

Abundando sobre como se conectan los puntos, Jobs dijo en otra ocasión: “Cuando se pregunta a la gente creativa la forma en que hizo algo, se sienten un poco culpables. Parecía obvia esa creación para ellos después de un tiempo. Esto se debe a que fueron capaces de conectar las experiencias que han tenido y sintetizar nuevas cosas. Y la razón por la que fueron capaces de hacer eso es que han tenido más experiencias o que han pensado más en sus experiencias que otras personas”.

Como la población mundial abusada por crisis sistémicas artificiales no se limita a los sectores eléctricos, esos otros sectores se podrán beneficiar. En efecto, el Pacto Eléctrico es un punto de apoyo para resolver el juego de la crisis sistémica del cambio climático que se disuelve si se resuelven la crisis sistémicas de los sectores eléctricos del mundo amparadas por el poder de los mercados del comprador.

Segunda actualización. ¿Eliminará el Pacto Eléctrico el botín electoral con un cambio cultural? La sincronicidad dominicana y española que apareció en la actualización, "Cuando el río del Pacto Electrico suena, ¿será porque un botín electoral trae?,"  de la nota Un espejo español para el Pacto Eléctrico, sugiere el cambio cultural transformador que emerge de saltar al diálogo generativo que induce a cambiar la estructura sistémica de los sectores eléctricos reestructurados.



Esta es una aclaración a lo dicho previamente "... careciendo del necesario diálogo reflexivo y generativo." La metodología actual aplanadora restringida por los dos minutos induce como mucho al debate del cuadrante II, que se basa en la  primacía de las partes y en  re-promulgar la realidad actual.

No obstante, aún si la metodología actual pudiese inducir a un diálogo reflexivo, del cuadrante III, que se basa en la primacía de las partes y en  promulgar futuros emergentes, induce como mucho a la transición, que es sin embargo incapaz de impulsar el necesario cambio cultural, que solo emerge del diálogo generativo.

Con un nuevo modo de pensar de forma sistémica asociado a la primacía del todo, en vez del modo cartesiano asociado a la primacía de las partes, el diálogo generativo, que es el que interesa a la misión del CES para inducir al cambio cultural, se concentra en el cuadrante IV que se basa en promulgar futuros emergentes para co-crear.

Primera actualización. La misión del CES en el Pacto Eléctrico debe ser el cambio cultural. Lo que sigue se basa en las lecciones que aparecen en el texto inicial de esta nota que dice que la estructura del sistema influye sobre la conducta, que es la que define la cultura. Al tratar de explicar las diferencias en el desempeño económico y social de las naciones de cultura ibérica versus la anglosajona, Carlos Alberto Montaner ofrece el artículo Es la cultura, querido César, pero no exactamente la religión. Al respecto escribe Montaner:


Mi admirado amigo César Vidal -sabio y prolífico como pocos- le atribuye una parte sustancial del desarrollo de los países más prósperos del planeta a la Reforma protestante (Es la cultura, querido Carlos Alberto). Afirma, y debe ser cierto, que a fines del siglo XX el 90% de los premios Nobel son protestantes o judíos.
Una reinterpretación del argumento de Vidal que satisface el de Montaner es el siguiente. A la luz del pensamiento sistémico y de la arquitecturía de sistemas la Reforma protestante fue una reestructuración del sistema que cambió los patrones de conducta que definen la cultura de los que toman decisiones en el sistema, como nos explica Peter Senge en las lecciones que aparecen en el texto principal de esta nota sobre porque cambiar la estructura sistémica.

La aplicación al Pacto Eléctrico resuelve la necesidad de cambio cultural de los que toman decisiones para que dicho pacto pueda ser exitoso. El cambio de cultura se debe lograr con la reestructuración del sistema. Para ello, la estrategia de terreno del Pacto Eléctrico, que se basa en mantener la cultura imperante, necesita ser cambiada a la estrategia de trayectoria que reestructura el sistema para cambiar la cultura para poder impulse el desarrollo económico y social, que evidentemente debe ser la misión del CES (Consejo Económico y Social). Si el CES no logra cambiar la cultura habremos desperdiciado el Pacto Eléctrico.

Lecciones del Juego de la Cerveza

En la Quinta Disciplina Peter Senge resume las lecciones del juego de la cerveza, diciendo los siguiente:

1. La estructura influye sobre la conducta

Las personas pertenecientes a la misma estructura tienden a producir resultados cualitativamente similares. Cuando hay problemas o el desempeño no satisface las expectativas, es fácil encontrar a alguien o algo para echarle la culpa. Pero a menudo los sistemas causan sus propias crisis, que no obedecen a fuerzas externas ni a errores individuales.

2. La estructura de los sistemas humanos es sutil

Tendemos a considerar una “estructura” como constreñimientos externos sobre el individuo. Pero la estructura, en los complejos sistemas vivientes, tal como la “estructura” de los “sistemas” múltiples de un cuerpo humano (por ejemplo, el cardiovascular y el neuromuscular) alude a las interrelaciones básicas que controlan la conducta. En los sistemas humanos, la estructura incluye el modo de tomar decisiones, las “políticas operativas” mediante las cuales traducimos percepciones, metas, reglas y normas en actos.

3. El punto de apalancamiento a menudo se descubre mediante nuevos
modos de pensar

En los sistemas humanos, la gente a menudo goza de una influencia potencial que no ejerce porque se concentra sólo en sus propias decisiones e ignora cómo esas decisiones afectan a los demás. En el juego de la cerveza, los jugadores tienen la capacidad de eliminar las inestabilidades extremas que invariablemente se presentan, pero no lo consiguen porque no entienden cómo crean esa inestabilidad.

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 9

Jose Antonio

Supongo que hay estadisticas confiables que demuestran el aumento de los centros cerveceros a causa del PRA y que ahora se estan desmantelando
Si la posees, seria bueno que la comparas con todos, ya quwe asi podria corregir mi percepcion equivocada sobre el tema en cuestion

Bernardo

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 8

Armando

Tus planteamientos son validos Nosotros lo que hacemos simplemente es analizar los datos oficiales publicados por las instituciones correspondientes. No conozco a Rubén Bichara ni tampoco conozco a los actuales administradores de Edenorte y Edesur, como tampoco conocí a los administradores cuando esas empresas eran administradas por Unión Fenosa. Los números fríos, son los que hablan de la gestión de cada uno de ellos. No yo
!
Con relación a que el aumento en la generación puede inducir un aumento en las perdidas de las distribuidoras, en el archivo Excel anexo, aparece la generación mensual del 2005, según los datos publicados por el organismo Coordinador (OC) y un dato interesante es que si se analiza la grafica veremos como la generación va aumentando sostenidamente a partir de Marzo hasta Junio. En Julio y Agosto, la generación disminuye ligeramente con relación a Junio y en el período Septiembre Diciembre, la generación en cada mes es menor que la generación de Mayo a Agosto
Esto evidencia, en este caso, que el aumento de las perdidas en Edenorte y Edesur a partir de Septiembre del 2005, no es ocasionado por un aum! ento en la generación

Yo no podría afirmar categóricamente cuales son las causas del aumento de las perdidas, dentro de todas las posibles, pero lo que esta claro es que en Septiembre se produce el cambio de administración de los extranjeros por los dominicanos, disminuye la generación con relacion a los meses precedentes y aumentan las perdidas en Edenorte y Edesur

Cada quien que saque sus propias conclusiones de estos números fríos

Saludos

Bernardo

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 7

Hola Bernardo,


Los siguientes comentarios los hago sin entrar en consideraciones de los otros planteamientos que haces en respuesta a mi pregunta de si eran iguales de un año a otro algunos de los factores que pienso inciden en las pérdidas, como son la cantidad de energía y los precios de dicha energía.

Es muy posible y lógico que las pérdidas aumenten (tanto en unidades físicas de kWh y en unidades monetarias de RD$ ó US$) si la cantidad de energía que se pone en la red se incrementa a una razón mayor que el aumento en energía cobrada por la captación de nuevos clientes y la disminución en las pérdidas de clientes.

Igualmente, poder mejorar o mantener el índice de cobros de un producto que, como la electricidad en la RD, se pone en línea y al que se puede acceder de manera fraudulenta con cierta facilidad, tiene que depender, entre otras cosas, de poder mantener su estructura de precios estable que a su vez permita:

No perder clientes ya captados que, por aumentos en la tarifa, decidan salirse del roster de clientes y tomar su energía de forma fraudulenta,
Que no pierdan su motivación a entrar como clientes de la distribuidora aquellos usuarios del servicio (los que lo acceden de forma fraudulenta) que estaban considerando firmar un contrato de usuario regulado.

Por lo tanto, la pérdida de clientes existentes y la no captación de nuevos clientes tienen que verse muy afectada por la cantidad de energía que se ponga en la red y por las alzas en precios de los componentes de la tarifa.

Quisiera dejar clara mi posición. Sólo planteo lo que pienso que pudiera estar afectando las estadísticas para que sea todo mejor explicado por aquellos que sí manejan los datos, ya que yo no manejo esos datos por ser un empleado en una empresa de generación y no de distribución. Igual aclaro que no tengo ningún interés de que el resultado de esta u otra gestión, sea extranjera o no, sea considerada mejor o peor que la de Rubén Bichara o que la anterior a esa o a la de Unión Fenosa. Todo lo que pretendo es que se enriquezca el debate mediante el aporte de dichos datos.


Saludos,

Armando

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 6

Armando


las perdidas son en funcion de energia comprada a los generadores y cobradas a los usuarios

la valoracion de los cobros no es tan efectiva, tomando en cuenta que entre Septiembre y Noviembre del 2005, hubo dos aumentos en la tarifa electrica que totalizaron alrededor de un 10%

el mejor indice para evaluar las perdidas es en funcion de la energia comprada y cobrada no en terminos monetarios

Otro dato, las informaciones que se disponen, es que el 7'% del atraso que se origino en el pago de la factura corriente a los generadores en el año 2005, ocurrio en los ultimos tres meses del año hay que recordar que en el 2005, la deuda generada por el no pago de la factura corriente a los generadores fue de US$100 millones, a pesar de que en marzo del 2005 se firmo un acuerdo similar al recen firmadom,en el cual las distribuidoras se comprometian a pagar la factura corriente cada mes y a pagar los intereses de la deuda congelada a diciembre del 2004

Por concepto de intereses de la deuda congelada al 2004, no se pago un solo centtavo y se acumulo una deuda adicional de US$50 millones



Saludos



Bernardo

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 5

Estimado Bernardo,

Gracias por los piropos.

Estoy seriamente buscando evangelistas para el GMH. Acepto con toda humildad que tu no eres de esos para la Elctricidad SCP. Anteriormente te identifiqué con el Abogado del Diablo, pero es un grave error estereotipar las personas y sé que desempeñas muchos de los roles de innovación. Tal es el caso de las nuevas centrales hidro en los ríos, donde sí pareces ser un candidato a ser evangelista si en realidad se cumplen todas las cosa buenas que mencionaron en las zonas rurales y desposeidas. Yo tengo mis dudas sobre esos proyectos, pero estoy de acuerdo en que hagan pilotos.

Los enfriaderos del PRA, como dije, existieron y están siendo desmantelados. El modelo de negocios creo que era de tipo banilejo (innovadores dominicanos que desarrollaron la tecnología de enterrar el hielo).

Un abrazo,

José Antonio

José Antonio

Tu eres una persona muy inteligente, brillante, creativa, innovadora, para estarte creyendo el cuento y convertirte en un Evangelista, de que el PRA incentivo que los negocios se trasladaran a los barrios marginados a enfriar cervezas

Yo vivo en una zona privilegiada y recibo todos los días, de lunes a lunes, apagones entre 4 y 6 horas, loas cuales no disminuyen su intensidad, frecuencia ni duración, en los fines de semana cuando la demanda de disminuye significativamente

¿O acaso tu crees que en los barrios marginados, le están dando más luz que a las zonas residenciales de clase media y alta y que a las zonas industriales y comerciales?

Los apagones en los barrios marginados y en el interior del País superan las 10 horas diarias Solo hay que ver las quejas de la población en todos los medios de comunicación

¿Piensas tu que con apagones de mas de 10 horas, puede enfriase cerveza o bebida alguna sino se posee una planta eléctrica?

Si tienes amigos que se dediquen al oficio de ebanistería o herrería y tengan sus talleres ubicados en barrios marginados, pregúntale como esta el cumplimiento de los trabajos que contratan y veras que es muy malo a causa de los apagones, al menos que posean plantas de emergencia

Bernardo

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 4

Estimados amigos,

Que bueno que Armando se unió al Dialogue. Creo que Armando es uno de los pocos evangelistas del GMH que he identificado a la fecha.

Encuentren para su consideración la nota Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 3, que humildemente trata de justificar la invalidez de ambas explicaciones simples y no sistémicas del deterioro.

Saludos cordiales,

José Antonio
On 3/17/06, Armando Rodriguez wrote:

Amigos:

Si son iguales en dicha comparación la cantidad de energía puesta en línea o entregada y la tarifa regulada para esa energía, como resultado de que el precio del HFO y la tasa de cambio que que inciden en la tarifa están iguales de un año para otro, entonces la comparación es válida, pues el único factor que explicaría un deterioro en la gestión sería la incapacidad de los técnicos extranjeros, como dice Bernardo.

Saludos,

Armando

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 3

Estimado Bernardo,

Los procesos sociales no son mecánicos sino orgánicos y enfrentan muchas variables que afectan los resultados: es decir, son complejos. Los números fríos esconden toda la riqueza de la realidad operante del riesgo sistémico que padece el sector eléctrico dominicano. En la lámina 67 de la charla "Electricidad Sin Control de Precios: Elemento Clave de una Estrategia Robusta para Insertarnos en la Globalización "se explica el proceso de buscársela que desarrollan los usuarios en que los efectos positivos iniciales desaparecen luego de un retraso. El problema no radica en quien pongan al frente, radica en los graves defectos del sistema.

En particular, de manera orgánica un vivo (espero que haya sido dominicano) reconoció que era negocio enfriar cervezas en las zonas PRA que ustedes crearon. Esas ideas de buscarsela no nacen de la noche a la mañana, pero desde que se corre la voz, la gente "invierte" en esos lucrativos negocios. Me imagino que esos negocios se están dañando, desde que se identificaron. Dado que los precios de la electricidad subieron a finales del 2005, los incentivos a buscársela aumentaron también. Tengo otros ejemplos, pero no creo que sean necesarios, ya que la explicación del efecto del retraso te debe quedar clara. ¿Hubo un retraso en el momento en que entraron los extranjeros a aprender?

Humildemente digo que el Banco Mundial, el FMI y las sucesivas administraciones de la CDE trabajan de manera reactiva examinando eventos y en ocasiones haciendo observaciones mirando el comportamiento e identificando las tendencias. Estimo que no emplean herramientas poderosas para estudiar los problemas sistémicos.

Con todo respeto, por mi parte, estoy mirando la estructura dinámica, que diseñé para entender el problema. Creo que estamos en dos frecuencias distintas: estoy en un nivel diferente que facilita explicar situaciones complejas.

No sé si esto aclara mis planteamientos. Los dominicanos podemos... que no te quepa ninguna duda. Bien quisiera que todos ustedes se tornen evangelistas de la causa netamente dominicana de la Electricidad Sin Control de Precios.

Saludos cordiales,

José Antonio

Jose Antonio

Los numeros frios arrojan el siguiente balance

1. Edenorte Perdidas en Enero 2005 48.80% en Agosto 2005 48.10%, una disminucion de un 1.43%

2. Edesur Perdidas en Enero 2005 34.20% en Agosto 2005 33.30%, una disminucion de un 2.63%

3. Edenorte Perdidas en Diciembre 2005 54.41% , un aumento de un 13.12% con relacion a Agosto del 2005

4. Edesur Perdidas en Diciembre 2005 41.51% , un aumento de un 24.65% con relacion a Agosto del 2005

El periodo Enero-Agosto 2005, las Edes fueron administradas por los dominicanos con tendencia a la politizacion y las perdidas disminuyeron aunque se mantenian muy altas

El periodo Septiembre-Diciembre 2005, las Edes fueron administradas por los extranjeros no contaminados por la politica. pero siendo sus jefes inmediatos dominicanos. Los resultados muestran que las perdidas aumentaron con relacion al ejercicio de los politicos dominicanos

Si esto no es una operacion cangrejo, te confieso que inmediatamente estoy consultando las enciclopedias Encarta y Espasa Calpe, a ver si con el avance de la tecnologia, los cangrejos han cambiado la forma y direccion de caminar

Estos numeros demuestran que los dominicanos no podemos y necesitamos las muletas de los extranjeros al igual que eel insigne cacique Guacanagarix

Saludos

Bernardo

En el GMH Necesitamos Evangelistas

En la presentación “Creando Clientes Evangelistas,” Jackie Huba define lealtad como: la voluntad de hacer una inversión o sacrificio personal para fortalecer una relación.

Ella construyó una escalera de la lealtad como sigue (desde arriba hacia abajo):

1. Propietario: sentirse responsable por tu éxito
2. Evangelistas: convencen a otros para que compren
3. Radio bemba (en sentido positivo): divulga sobre ti
4. Comprador que repite: regresa a ti para comprar de nuevo
5. Satisfacción: siente que las expectativas son satisfechas

¿Qué hace un cliente evangelista?

· Divulga
· Recluta nuevos clientes
· Te ayuda a mejorar
· Te defiende
· Te apoya

La cima del evangelismo del cliente (de abajo hacia arriba)

1. Producto o servicio extraordinario
2. Verdaderos creyentes
3. Persuasión apasionada

Pérdidas Distribuidoras 2005 Parte 2

Gracias Bernardo por el aporte,

Coloqué la nota Pérdidas Distribuidoras 2005 en la Bitácora Digital con una explicación sistémica sobre el comportamiento de dichas pérdidas. Creo sinceramente que no es posible concluir que hay o no una operación cangrejo con esas estadísticas. Puede ser peor o igual, pero nunca superior por el problema estructural que existe. Con los extranjeros y sin los estranjeros el sector sigue super politizado.

Saludos,

José Antonio

Pérdidas Distribuidoras 2005


Con los datos que gentilmente suministró Bernardo Castellanos construí la gráfica que aparece a la izquierda. Es importante destacar que el comportamiento de las pérdidas conlleva un retraso sistémico a las políticas implantadas. Es decir hay una fuerte inercia detrás del comportamiento.

Sin estar a favor o en contra de los incumbentes, las políticas implantadas en el pasado controlan una buena parte de los resultados vía la estructura dinámica del sistema socio-técnico. El GMH sugiere cambiar la estructura sistémica hacia la Electricidad Sin Control de Precios, de forma que las necesidades de los clientes se puedan satisfacer. Esa no es una tarea de unos meses. Necesitamos que los extranjeros trabajen en la reestructuración que requiere el sector para deshacer la crisis sistémica e introducir la competencia, la innovación y el bienestar al sector.

Estimados Todos

Anexo un archivo Excel con las perdidas de las
distribuidoras en el 2005

Es evidente y obvio, que desde que la legion suramericana tomo posesion en Edenorte y Edesur, ha ocurrido "la operacion cangrejo" Las perdidas han aumentado a partir de Septiembre 2005 Si esto es el beneficio de la despolitizacion"de las distribuidoras, prefiero que la politizen de nuevo

No sabia que el fenomeno de "poitizacion"esta vinculado a las nacionalidades Los dominicanos somos politicos y nuestras actuaciones la rigen la politica Los extranjersos que son subalternos de los dominicanos, no son politicos y actuan por el "librito del cangrejo"

Bernardo

Diario Libre: Espejo de Papel - Segura no Asegura Parte 2

Saludos Sr. Figueroa,

No hay soluciones con horizonte de 4 años, porque son sintomáticas: por ejemplo, falta energía, se hace un contrato tipo Smith Enron o Cogentrix; la tarifa está cara, se contratan plantas a carbón. En ambos casos efectos segundarios altamente nocivos están a la vuelta de la esquina. Hace poco dicté la humilde charla "La Electricidad Sin Control de Precios: un elemento clave para insertarnos en la globalización," en la Academia de Ciencias, que es el resultado de 10 años de observación, investigación y divulgación. La charla ofrece la solución fundamental para transformar los grandes problemas del sector eléctrico en grandes oportunidades. Solicitar a javs@ieee.org.

Ref: Diario Libre: Espejo de Papel - Segura no Asegura

Diario Libre: Espejo de Papel - Segura no Asegura

El ingeniero Radhamés Segura advirtió a los empresarios que la solución del problema eléctrico es a largo plazo. El problema es tan grave que admitir incapacidad para resolverlo, no avergüenza. Incapacidad, y no otra cosa, es poner un horizonte de tiempo tan impreciso para una solución que urge. La paciente espera ha sido larga, la recompensa ninguna. Los apagones ponen contra las cuerdas a la débil luz; y ya todos tememos que caiga a la lona derrotada y sin remedio. El mañana eléctrico nunca se convierte en hoy para los gobiernos criollos. No hay tiempo. Segura debe dar seguridades ahora. homerofigueroa@hotmail.com

jueves, marzo 16, 2006

Sector Electrico "Circa" 1987 Parte 2

Gracias Bernardo,

Quisiera que me sacaras una copia del informe. Mi copia se me ha extraviado y me encantaría tener y releer al menos lo que escribí en 1987 sobre la interconexión, la confiabilidad y el Centro de Control. (Ya recibí la siguiente respuesta, que agradezco también)

Jose Antonio

Cuenta con ello

Bernardo


(sigue...) Te reitero lo que dije anteriormente tal como lo escribí en 1996 (ver página 7):

A través del tiempo la CDE contrató consultorías para desarrollar planes de expansión, que analizaron y articularon las estrategias a seguir. En la práctica, sin embargo, por exagerada influencia política, a expensas de la profesional, las estrategias explícitas resultaron generalmente intuitivas y defectuosas. A continuación se destilan a posteriori algunas de las políticas seguidas, o bajo discusión, por la industria eléctrica dominicana, que inciden gravemente en la problemática, acompañadas de ciertos conceptos técnicos y gerenciales que deseamos enfatizar

En definitiva, no debemos seguir adoptando soluciones sistomáticas que nos han llevado a la crisis sistémica que padecemos. Cambiemos el énfasis y eliminemos la exagerada influncia política y dejemos a los profesionales capacitados y experimentados las soluciones. Ha llegado el momento de eliminar la barrera que imponen las elecciones y la politiquería a la solución definitiva.

El país necesita que el CONEP, no sus dirigentes inmediatos y sus mandatarios, sino todas las asociaciones, como las de Haina y Herrera, tomen este proceso en sus manos y exijan las soluciones a largo plazo para solucionar la crisis sistémica del sector eléctrico. Los fundamentos para la solución están disponibles para todos en la propuesta de Electricidad Sin Control de Precios.
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Saludos,

José Antonio

On 3/16/06, Bernardo Castellanos wrote:
Jose Antonio

El informe contiene el analisis de la interconexion con Puerto Rico y lo relativo a la confiabiidad del sistema (Centro de Control de Energia)
Hay otros datos interesantes
1. Las perdidas totales registradas en mayo de 1987 eran de un 35% Hoy alrededor de un 50%, para un aumento de 1.43 veces
2 La tarifa que pagaban los industriales era de RD$0.23/kwh, equivamentes a US$0.07/Kwh. Hoy es de alrededor de US$0.20/kwh, casi 3 veces mas
3. El precio del fuel oilNo.6 era de RD$74.13/barril, equivalentes a US$22.81/barril. Hoy el barril anda por los US$45/barril para un aumento de casi 2 veces
4 El subsidio estimado para el 1987, era de unos RD$202.5 millones, equivalentes a US$62.31 millones. En el 2005, el subsi! dio fue de US$515 millones y se acumulo una deuda de US$150 millones En el 2006, se `proyecta US$500 millones, pero al ritmo de US$50 millones/mes termibnnara cerca de US$600 millones Los calculos iniciales daban un deficit de US$800 millones para el 2006
En conclusion, 19 años despues tenemos TARIFA MAS CARA, MAYORES PERDIDAS, MAS APAGONES Y MAS SUBSIDIOS

Saludos

Bernardo

Sector Electrico "Circa" 1987

Estimado Bernardo,

Gracias de nuevo por tu contribución.

Fijate por favor si aparece una sección en dicho informe sobre la interconexión con Puerto Rico que escribí en ese entonces. La he buscado desde hace tiempo y no la he localizado.

Antes de eso había hecho un estudio de los apagones, sobre la frecuencia y duración de los apagones con un equipo que dirigí en ese entonces para satisfacer el proyecto del Centro de Control de Energía. Un experto del BID, cuyo nombre no recuerdo, lo publicó como si él lo hubiera hecho.

Ciertamente, las malas decisiones se han tomado una a continuación de otra y generalmente como parte de la campaña electoral. Cada decisión política para resolver un síntoma vuelve con efectos secundarios negativos creando mayores dificultades. Esa es la explicación principal: mucha gente tomando decisiones sintomáticas equivocadas con base a estrategias intuitivas y defectuosas. El resultado es un crecimiento exponencial de los problemas, que es la razón de la crisis sistémica que padece el sector.

Saludos,

José Antonio

On 3/16/06, Bernardo Castellanos wrote:
Estimados Todos

Dice un viejo refran que "recordar es vivir"
Ha llegado a mis manos el Informe de Evaluacion de la Situacion Actual de la CDE y Recomendaciones, elaborado en e Mayo de 1987, por la Comision especial para El Estudio Pormenorizado de la Crisis Actual de la CDE, creada por el decreto Presidencial 225-87. Dicha Comision era presidida por el entonces Secretario de estado de Fionanzas, Roberto Saladin, e integrada por Oscar Lamarche, Luis Canela, Marcelo Jorge, Eduardo Sagredo, Ricardo Matos, Jose Antonio Vanderhorst, Alvaro Alvarez, Klaus Nordbruck, Felipe Maldonado, Aristides Martinez, Ney Diaz y Fernando Guante esta Comision se conocia como la Comision Saladin
En dicho informe se señala lo siguiente:
"La CDE dispone de 497 Mw. de capacidad absoluta de generacion, al dia 25 d! e Mayo del presente año y tiene una demanda maxima de 600Mw."
"Aunque no se tienen los datos actualizados, estudios realizados por la CDE demuestran que el pais esta sujeto a un promedio de un (1) apagon estimado de una (1) hora diaria durante todos los dias del año, comparado con las expectativas en paises en desarrollo que son de un (1) dia de apagones por año"
Diecinueve (19) años despues, cual es la situacion que tenemos
1 Capacidad Instalada disponible y usable unos 2,600 Mw, 5.23 verces mayor
2.Demanda maxima esimada, unos 2,200 Mw, 3.67 veces mayor
3 Promedio de apagones, 6 horas minimo por dia, todos los dias del año, 6 veces mayor
Aqui cabrian perfectamente dos refranes

"todo tiempo pasado fue mejor"·
"uno no sabe lo que tiene hasta que lo pierde"

Saludos

Bernardo

Luis Arthur: Carbón y Tecnologías

Ing. Rhadamés Segura
Secretario de Estado
Vicepresidente Ejecutivo de la CDEEE

Estimado Ing. Segura,

Luís Arthur publicó en su Bitácora Digital un interesante artículo sobre las tecnologías de centrales caldeadas a carbón que aparece bajo el título Carbón y Tecnologías.

En tal sentido, me parece que es un buen momento para desempolvar la nota Congreso Sobre Energía y Dialogue, que publiqué el 13 de agosto del 2005. Lo hago porque todavía se puede invalidar al menos una de las dos centrales, al tiempo que se pueda tomar en serio la Electricidad SCP.

Todo luce indicar que la no-objeción del grupo Exatec está en dudas. No sabemos si también lo está la de la Asociación de Empresas Industrias de Herrera.

Con la misma estima de siempre,

José Antonio Vanderhorst Silverio, PhD

Para Bajar el Precio de Electricidad se Debe Permitir Innovar

Sr. José Rafael Vargas
Presidente de INDOTEL

Estimado señor:

La industria eléctrica, al igual que en las telecomunicaciones parecen estar secuestradas por los promotores de la liberalización de dichos sectores. Leí hace varios días que "El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), advirtió a los operadores ilegales de telefonía que clausurará sus equipos." Concluyo que la telefonía VOIP está siendo prohibida en la República Dominicana. Esa decisión necesita ser revisada a la luz del progreso y la solución de la crisis sistémica del sector eléctrico, que depende grandemente de un sector de telecomunicaciones eficiente y progresista.

La reducción de los precios de electricidad no se puede lograr solamente con renegociación de contratos: se necesita también mayor competencia que admita la innovación. Mayor competencia sin innovación lo que trae es un juego suma cero: porque el pastel no tiene por donde crecer. Tal parece que la enfermedad del sector eléctrico se está pasando a las telecomunicaciones.

Lo que va a reducir los precios es mayor competitividad, lo cual ampliará mucho más el pastel si las innovaciones que pretendemos desarrollar las exportamos. De eso se trata la Electricidad Sin Control de Precios, que depende del desarrollo de círculos virtuosos que se refuerzan mutuamente.

La electricidad para ser competitiva debe apoyarse en un sector de telecomunicaciones que no reprima las innovaciones. No llegaremos a la Sociedad de la Información con tecnología obsoleta. Las telecomunicaciones eficientes son una parte importante del reforzamiento. ¡Ensanchemos el pastel!

Muy atentamente,

Dr. José Antonio Vanderhorst Silverio
PhD en Teoría de Información de Cornell University

Una Sugerencia al CONEP y al Instituto Energía UASD

El CONEP y el Instituto de Energía de la UASD siguen haciendo declaraciones de tiempo en tiempo sobre las soluciones a la crisis de electricidad. En la prensa de hoy aparecen publicaciones sintetizadas por DR1: Government Electricity Trap y Power is Obstacle to Competitiveness, de la UASD y CONEP, respectivamente.

La estrategia sintomática del sector eléctrico es tan simple como: si la causa son precios altos, busquemos como reducir los precios de generación. Acepto que los precios de generación que no son el resultados de la competencia pueden incidir en precios más elevados que los deseables por los consumidores. Ante esa estrategia sintomática el gobierno está contratando centrales a carbón, que como han visto en este medio es una estrategia altamente intuitiva y defectuosa.

La estrategia de solución definitiva debe basarse en el desmantelamiento de toda una serie de suposiciones y restricciones ficticias que impiden ver las causas subyacentes del problema. El problema necesita ser planteado con suficiente amplitud y visión de futuro. Eso es lo que aparece en la propuesta de la Electricidad Sin Control de Precios, la cual es una alternativa que merece ser debatida al más alto nivel técnico y económico.

La Electricidad Sin Control de Precios separa los procesos monopólicos de la industria eléctrica de los procesos competitivos. El sistema eléctrico debe operar con ultra-calidad (calidad de potencia y confiabilidad de servicio) en tiempo real. Esas actividades no deben estar bajo el control y dictamen de la Superintendencia de Electricidad, ni a la manipulación de agentes poderosos del mercado. Son actividades que definitivamente no deben decidirse con base a percepciones, ya que el despacho de las unidades generadoras en tiempo real depende de los niveles de seguridad y de las expectativas de seguridad de suminitro en cada lugar del sistema interconectado que resulten en el mayor valor agregado de la electricidad.

Lo que si puede y debe decisirse con base a percepciones es la compra y venta de electricidad a corto y largo plazos en un mercado totalmente libre, donde los clientes tengan la oportunidad de comprar la electricidad con la seguridad de suministro que les satisfaga. Por eso es que la Electricidad SCP depende de la integración de tres mercados: SENI, SQP y Seguros.

La Electricidad SCP funcionará (luego de una transición) al mayor valor agregado a pesar de la existencia de un oligopolio en generación. Los precios a largo plazo del mercado mayorista no son necesariamente dictados por los agentes oligopólicos, sino por los desempeños que resultan de los costos marginales de generación y la seguridad de suministro que asegure el mayor valor agregado por la infraestructura.

Lo que sí se necesita es estructurar una competencia que funcione en el mercado minorista, bajo una regulación prudencial similar a la de la banca. Ante precios del mercado mayorista a corto plazo elevados, los detallistas competidores de los generadores (en este caso) pueden hacer uso de la respuesta de la demanda para reducirlos. El resultado es que todos los operadores eficientes ganan y con ellos los clientes, el gobierno y el país como un todo también ganan.

Recordando a Pogo, estimo humildemente que la trampa que menciona José Luís Moreno es una trampa que nos hemos hecho nosotros mismos como parte del sistema y que queremos asignar a otros elementos externos. Dejemos de promover soluciones sintomáticas y vayamos a buscar la solución sistémica, que minimiza el riesgo de la aparición de efectos secundarios negativos en breve plazo. Las soluciones sintomáticas de ayer son los problemas de hoy. Vayamos a la raiz del problema y encontraremos la solución.

DR1: Government Electricity Trap

Jose Luis Moreno San Juan, director of the Autonomous University of Santo Domingo (UASD) Institute of Energy has told Hoy newspaper that the electricity authorities are trapped in a network between market agents and international organizations.
Moreno said that there is an oligopoly lead by a generation company that causes market agents to send notes to international organizations so these can become the indications that the Dominican government and the energy sector authorities prescribe for the Dominican electricity problems.
He recommended a long-term, 20-year power plan that needs to be accepted by all political parties so that every time there is a change of government, the plans can continue to be implemented. He said the first step is to make the generation costs transparent, and that the electricity rate needs to be based on these. The second step, says Moreno, is to apply a techni! cal tariff, so that consumers who pay for the service receive it at a due price, without having to bear the burden for non-paying users. He said that the theft of electricity is the responsibility, first of the distributors who in the framework of capitalization accepted the responsibility for combating theft, and in second place, of the government, that tolerates the situation. Moreno told Hoy newspaper that the third step is to improve collection rates. "But if we stay only in the topic of collecting payments for energy, as the World Bank, the International Monetary Fund and the Inter-American development Bank want, to not affect the interests of their friends and related companies that are the generation companies, then the problem will never be resolved," he said. He understands that the power problem is not due to generation costs, but results from inflated prices in the sale of these. He said that the government has not had enough authority to make the generation cost! s more transparent.

DR1: Power is Obstacle to Competitiveness

Elena Viyella, an energy sector businesswoman and president of the National Council of Business, says that politics need to be put aside in order to find a solution to the energy sector problems. She urged getting to the root of the problem that is seriously affecting the competitiveness of Dominican business. As reported in Listin Diario, Elena Viyella highlighted that power companies need to take on their commitment to increase the number of paying customers. She also understands that the power tariffs need to allow companies to compete. She stressed that the power rates cannot be an obstacle given that the country is a signatory of the DR-CAFTA free trade agreement scheduled to be implemented as of this summer.
She called for finding an integrated solution to the problem and that urged all interested parties to overcome the weaknesses of the power sector capitalization program.

Hipótesis del Caballo de Troya de Unión Fenosa

Dr. Federico Cuello,
Embajador de la República en Bruselas
Negociador CARIFORUM Servicios


Muy estimado Dr. Cuello,

Fue un enorme placer conversar con ustedes esta mañana en el Hotel Santo Domingo, durante la consulta sobre el Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea. Te confirmo que estamos totalmente de acuerdo con una liberalización del sector eléctrico dominicano que reclaman los europeos. Tal como te indiqué, queremos ir más lejos. Queremos que los europeos separen la comercialización de la distribución como parte del acuerdo.

Adicionalmente, describo una hipótesis del proceso de inversión extranjera directa de un miembro de la Unión Europea a la República Dominicana. Sugiero que como parte de la asistencia técnica que brinde la Unión Europea se estudie esta hipótesis y de comprobarse cierta que como condición del AAE se compense al país por los daños ocasionados con esa inversión extranjera directa.

La inversión extranjera en el sector eléctrico dominicano realizada por la firma española Unión Fenosa es posiblemente un ejemplo de lo que no debe ser la inversión extranjera directa. Unión Fenosa llegó a República Dominicana de manos del Banco Interamericano de desarrollo y estudió durante varios años el sector eléctrico dominicano. Esa sola situación debió inhibir a Unión Fenosa como participante del concurso de las distribuidoras.

Todo esto ha sido el resultado de la insistencia de la misma banca multilateral que ya no prestaba a CDE. Bajo esa óptica es que se desarrollo el proceso de capitalización. Dado que no habían suficiente competidores, el gobierno dominicano hizo un cambio de última hora en las reglas del proceso de licitación para admitir la capitalización de hasta dos distribuidoras. Unión Fenosa se ganó dos distribuidoras en el proceso.

Durante el proceso de instalación de equipos y sistemas, Unión Fenosa pudo haber introducido al país un gigante Caballo de Troya. Así que posiblemente compró sin licitación alguna la mayor parte de dichos equipos y sistemas a subsidiarias de la propia Unión Fenosa a precios muy por encima del mercado. Es una práctica típica de la inversión extranjera directa donde los dejan introducir sus Caballos de Troya.

Con ayuda de los propios dominicanos las distribuidoras fueron quebradas, especialemente porque Unión Fenosa insistió en separar a los usuarios en rentables y no rentables. Se puede demostrar que todos los usuarios son rentables.

Para acabar la historia Unión Fenosa negoció una pignoración de un importante segmento de los clientes más rentables del sector y que hoy el gobierno dominicano se siente muy complacido de haber renegociado a largo plazo. La banca multilateral le había prohibido a la CDE la práctica de pignorar activos a finales de los 80.

Favor de reenviar al consultor de la Cariforum esta humilde hipoótesis.

Esperando que el AAE contenga los remedios a nuevos posibles Caballos de Troya.

Cordiales saludos,

José Antonio Vanderhorst-Silverio, PhD
Semilla Orgánica del GMH

miércoles, marzo 15, 2006

El Seguro Eléctrico de Ley

Una de las más grandes preocupaciones de la liberación de los mercados eléctricos al detalle es la protección de los más humildes. Por eso la autoridad política defiende el control de precios de la electricidad. Para acomodar la situación y abrir el camino a la diferenciación, los consumidores más vulnerables podrían acogerse a un control de precios regulado con una seguridad mínima de suministro.

Los precios por esa seguridad de suministro serían menores que los que resulten de una tarifa técnica con seguridad de suministro promedio. Para fijar esos precios, la autoridad haría concursos entre los comercializadores al detalle que participan en el mercado. Todos los clientes eligirían libremente la oferta que más les convenga. Durante una transición.

El proceso de transición al seguro de ley podría tomar varios años, ya que depende de la implantación de los sistemas de respuesta de la demanda. No obstante, a muy corto plazo se pudiera implantar a nivel de circuitos, dentro del proceso de administración de la demanda. El proceso de transición a la respuesta de la demanda se haría circuito a circuito, iniciando el esfuerzo con los circuitos de nmenores horas de interrupción. Así, la liberación del mercado minorista podría iniciarse a la mayor brevedad.

martes, marzo 14, 2006

Dominicana a la Semifinal

Los pitchers dominicanos lanzaron un juego de un hit a los venezolanos. Venezuela fueron un rival de mucho valor en un juego muy competido que terminó 2 a 1.